供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，总供给和总需求的平衡是社会再生产顺利进行的基础，是畅通国民经济循环的前提。总供给和总需求的平衡是相对的、动态的，二者从平衡到不平衡、再到新的平衡的动态过程，是经济运行的一般过程，也是经济发展的客观规律。

 

  纵观世界发展历史，近代以来西方国家发生的经济金融危机，大多与总供给和总需求严重失衡有关。为了解决这个问题，西方主流经济学提供的政策药方层出不穷，有的一时管用，有的部分管用，但从长期政策实践看，都无法去除病根。事实证明，这些药方把供给和需求割裂开来、对立起来，都是治标不治本，甚至饮鸩止渴。

 

  与西方国家不同，我们在统筹好总供给和总需求的关系过程中，注重标本兼治。我们既注重从宏观经济治理上平衡短期供求关系，也强调依靠深化体制机制改革为长远的供需平衡提供制度保障，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，通过供需两侧协同发力，实现供给和需求相互促进、相得益彰。

 

  当前，我国总供给和总需求出现了一定程度的不平衡，特别是内需不足问题较为突出，这是国内外多重因素叠加影响所致。从需求侧看，过去那种主要由发达国家提供技术与资本，发展中国家提供廉价劳动力、原材料与能源资源的全球经济循环已经被打破，但全球范围新的分工格局和经济循环尚未建立；以消费不振为主要特点的国内需求不足，引发企业利润下降、物价低位运行、经营主体预期不稳等连锁反应，导致国内大循环动力不充沛、循环不畅通。从供给侧看，世界新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，我国新兴产业的体量和增长动能快速积聚，但尚未成为拉动经济增长的主引擎，部分领域关键核心技术仍然受制于人，供给体系还不能很好适应需求结构变化。

 

  综合各方面情况判断，当前国民经济运行的供需条件发生重大变化，内需不足成为制约国民经济循环的突出症结。实现国民经济良性循环，必须坚持供需两侧协同发力，促进总供给和总需求之间的平衡。要坚持全方位扩大国内需求，大力提振消费，提高投资效益，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。同时，要加强基础研究和关键核心技术攻关，以科技创新促进产业创新，引领新质生产力发展，加快建设现代化产业体系，提升供给体系质量和效率，形成供给创造需求的良好局面。

 

  从长远看，实现总供给和总需求更高水平的平衡，还需要通过进一步全面深化改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制，从根本上破解供需失衡的深层次结构性矛盾。要加快推动标志性改革举措落地见效，突出抓好全国统一大市场建设，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，打通制约发挥我国超大规模市场优势的卡点堵点，形成有效需求牵引高水平供给、高水平供给创造有效需求的国民经济循环良好态势。