世界正处在一个动荡、调整、变革加剧的时期——

 

　　从国际形势看，世界正处在一个动荡、调整、变革加剧的时期。百年未有之大变局已经进入了第二个十年。第一个十年出现了四个标志性事件，对世界地缘格局和世界经济产生了重大影响：第一是中美大国竞争博弈加剧；第二是发生了俄乌冲突、巴以冲突、伊以冲突等局部战争；第三是新冠疫情持续三年，给世界经济、人们的生产生活和产业链、供应链的链接与畅通带来了重创；第四是科技革命加速发展，给世界带来了非常重大的、多重的、突破性甚至颠覆性影响。这些因素促使国际经济形势出现新的特点。

 

 

　　原来西方经济学中概括的一些经济理论、经济规律在当下或者未来深化的百年未有之大变局中可能会失效。世界经济论坛《2024金融风险报告》列举了当前世界十大金融风险，其中7个是非经济因素，比如信息错误、极端气候、社会分化、网络安全、武装冲突等，只有3个是经济因素，如经济机遇、通货膨胀、经济衰退。国际货币基金组织等世界组织也提出，今后非经济因素可能对经济的影响要更大，比如极端气候、战争风险、生物危机、资源环境变化，还有信息、人工智能、移民、网络、社会分化、污染等等。这些新的判断符合世界经济的现状，因此，我们在分析国际国内经济形势的时候，不能只聚焦在经济增长率上，不能只聚焦在绝对量上，不能只聚焦在几个数字上，更多地是要看一些非经济因素对经济的影响。

 

 

　　通缩、通胀本来是经济周期性的一个表现，但是由于这些非经济因素，由于世界能源供给结构发生了根本性变化，特别是俄乌冲突之后，整个欧洲的能源供给已经断掉了来自俄罗斯的廉价能源，而近两年美国对欧洲能源的供应增加了4倍，价格也增加了4倍以上。战争冲突和美国对中国输美商品加征高额关税是导致美国和欧洲国家高通胀的重要原因。本来能源价格从长期趋势来看应该走低，到2040年都是供大于求。但现在高通胀已经持续两年，未来如果战争不结束，如果正在形成的地缘问题没有解决，生产资料、矿产资源、石油价格还将会在高位波动。还有一个重要因素，就是全球产业链、供应链重组将付出巨大成本，这也是导致价格上升的重要原因。再加上疫情造成的全球性公共财政紧张或者债务危机，全球性通胀完全缓解不大可能。

 

　　到目前为止，全球的债务已经到了313万亿美元，已经是全球GDP的三倍多了。当然，美国负债最多，36万亿美元，形成了巨大的债务风险。中国的负债也不少，债务压力也不小，各级财政都比较困难。中国物价水平比较低，主要是因为近几年我们的生产资料价格比较低，如石油、天然气这些能源，我们和几十个国家建立了长周期的供货协议关系。大部分矿产资源的价格也比较低。中国经济现在已经发展到一个更高的阶段，要形成国内国际双循环相互促进的新发展格局，不仅要高度重视以消费需求为牵引力、以完备的制造能力为支撑的国内大循环，也要高度重视国际化的大循环，通过国际大循环配置全球资源，来支撑中国的高质量发展。对这个特征要清醒地认识，这提高了中国企业通过战略斡旋降低成本的能力，也使我们没有进入高通胀国家的行列。

 

 

　　实际上，现代史上的大国竞争和博弈，没有一个大国是被其他大国用武力消灭的，特别是在有核的情况下。多是不战而屈人之兵，使用计策使对手自身出问题走向衰败、走向解体，苏联就是这样。目前大国竞争博弈也是如此。比如中美两个大国的竞争博弈。美国已经把中国作为最大的、唯一的战略竞争对手，美国对中国的战略定位，从特朗普时期开始提出最大的战略威胁到拜登时期作为最大的战略竞争对手，美国的战略框架基本已经确定。美国用了多种手段企图使中国自身出问题，而使美国保持虚假繁荣。我们看到，美国利用美元优势，通过升息、降息来影响世界经济、影响中国市场，特别是资本市场。通过美元美债、美国财政这样的内部循环以及和世界循环的连接，美元能够在全球继续保持霸权地位。在全球贸易结算货币中美元占46%，在全球储备货币中美元占58%，但是它在结算体系SWIFT中占88%。在没有其他货币和结算体系能够替代美元的情况下，美元就能保持霸权地位、循环机制和话语体系。

 

　　美国正在制造虚假繁荣，拉大中国与美国GDP的距离。2021年中国GDP是美国GDP的77%，现在不到70%。一些国内学者说，我们现在和美国的差距越来越大。一些美国学者说，中国永远赶不上美国。从这几年美国采取的几项措施看，我认为是人为造成了一个美国GDP总量迅速扩大，中国和它的距离越来越大的假象。当然美国经济也确实在增长，但是有几大因素，是美国通过数字上做大自己，创造出一种虚假繁荣。一是把家务劳动计入GDP，大致上增加了1万多亿美元；二是把虚拟的资本、虚拟的货币、虚拟的概念作为经济繁荣的非常重要的筹码。比如特朗普说要把比特币作为美国最重要的战略资产。比特币是什么？是凭空产生的数字，是比虚拟经济还要虚拟的、比虚拟货币还要虚拟的泡沫。三是美国近两年通胀最高达到9.1%，通胀的因素并没有在GDP总量中扣除。美元从零利率到加息，近两年的时间一下子加到5.25%至5.5%，这个因素也没有剔除。因此我们看美国去年GDP总量达到25万亿美元，中国GDP总量不到18万亿美元，差距拉大。假如把上述几项因素扣除，可能我们和美国的差距没有拉大而是缩小了。但是美国仍掌握着全球话语权，在全球形成了一种舆论导向，就是中国永远赶不上美国，中国和美国的距离越来越大。美国遏制中国还有一个非常重要的手段，就是让美国国内法具有国际法效能，然后据此展开贸易战、科技战、金融战，还有对中国企业、机构、个人进行制裁。当然，中国也进行了有效的战略应对。

 

 

　　结构性调整包括世界经济结构的调整，南北关系、东西关系的调整，还包括财富创造的结构，包括人口的结构，地缘经济、政治、外交的结构，科技创新的结构等。中国现在科技创新能力位于世界第11位，是唯一一个进入前20位的发展中国家。2019年中国论文在国际核心期刊的发表量是美国的60%，现在已是美国的120%。中国已经形成了国家创新体系，提升国家创新能力，提升企业创新能力，提高每一个人的创新能力，特别是中国立足于发展新质生产力，加快推进中国式现代化进程，将为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

 

　　作者：陈文玲 中国国际经济交流中心总经济师