赵辰昕：新时代全面深化改革的鲜明特征和巨大成就

人民日报 / 2024-10-09 11:17:30

　　党的十八大以来，习近平总书记以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，带领全党全国人民开启了波澜壮阔的全面深化改革进程。新时代全面深化改革具有许多鲜明的历史特征和时代特征，既充分体现了全面深化改革的内在规律，也为全面深化改革取得巨大成就提供了重要保障。

　　一是注重理论创新、实践创新、制度创新的高度统一。习近平总书记深刻把握改革规律，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，科学回答了全面深化改革的重大理论和实践问题。在理论创新指引下推进改革实践创新，改革不断向广度和深度进军。突出制度建设这条主线，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，推动制度优势不断向治理效能转化。

　　二是坚持党的全面领导和以人民为中心贯穿始终。习近平总书记亲力亲为谋划指导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，为全面深化改革提供了根本保证。全面深化改革从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题切入，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，深刻体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。

　　三是强化改革顶层设计与以钉钉子精神抓落实的上下贯通。适应“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局内在要求，切实加强改革的顶层设计和整体谋划，更加注重改革实效，推动各项改革相继落地、渐次开花、持续结果。

　　四是牢牢把握改革系统推进和重点突破的科学方法。坚持以系统观念谋划和推进改革，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系。在具体推进中，坚持全面推进和重点突破相结合，以重点领域和关键环节改革突破带动整体推进。

　　五是突出全面深化改革和全面依法治国双轮驱动。坚持在法治轨道上推进改革、在改革中完善法治，注重改革决策与立法决策相互衔接，立法主动适应改革发展需要，改革成果及时上升为法律制度，实现了改革与法治的相互促进、良性互动。

　　六是彰显以党的自我革命引领伟大社会革命的历史自觉。把全面从严治党贯穿全面深化改革工作始终，教育引导党员干部既当改革促进派、又当实干家，实现以党的自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进党的自我革命。

　　新时代全面深化改革的巨大成就是历史性、革命性、开创性的，许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。其中，经济体制改革发挥了牵引作用。

　　一是取得了重大理论成果。习近平经济思想是习近平总书记带领全党全国人民坚持不懈探索社会主义经济发展道路，在适应新形势、解决新问题、应对新挑战中形成的宝贵思想结晶。习近平总书记关于深化经济体制改革的重要论述，是习近平经济思想的重要组成部分，为做好经济工作指明了正确方向。

　　二是取得了历史性发展成就。全面深化改革为高质量发展注入了强劲动力，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，国内生产总值从2012年的53.9万亿元增至2023年的超过126万亿元，全面建成小康社会，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

　　三是取得了开创性制度成果。坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展、支持全面创新、宏观经济治理、城乡区域融合发展、保障和改善民生、生态文明制度等基础性制度框架建立完善，为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重要贡献。

　　四是提升了我国国际影响力。2013年至2023年，我国经济实现了年均6.1%的中高速增长，对世界经济增长平均贡献率超过30%，是世界经济增长的最大动力源，我国作为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国等地位进一步稳固和提升。

　　经济体制改革推动经济发展取得的成就，从一个方面展现了新时代全面深化改革取得的巨大成就。总的看，新时代全面深化改革的鲜明特征和巨大成就相互支撑、互相映衬，共同彰显于新时代全面深化改革伟大实践之中，为进一步全面深化改革奠定了坚实基础。

　　作者：赵辰昕国家发展改革委副主任

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