关键词：新质生产力；全要素生产率；现代化产业体系；创新驱动；客观经济规律

 

一、引言

 

2023年9月，习近平总书记在黑龙江省考察时提出“新质生产力”这一崭新的经济学理论范畴，指出要“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力”。12024年1月31日中共中央政治局第11次集体学习中，习近平总书记进一步阐释了“新质生产力”的内涵和特点，就理论概括而言，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”就实践需要而言，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”22023年12月召开的中央经济工作会议对培育和推动新质生产力发展作出了进一步的战略部署和政策安排。3中央各部门和各级地方政府围绕如何发展新质生产力作出积极建设性回应。什么是新质生产力？为什么要发展新质生产力？怎样发展新质生产力？这些问题成为我国经济理论和发展实践需要深入研究和探索的重大问题。

 

二、新质生产力是经济学理论上的重要创新和发展

 

1.新质生产力的基本内涵

 

所谓新质生产力，正如习近平总书记所阐释的，“以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”从根本上说，生产力是人类运用生产资料通过与自然之间能动的劳动过程创造财富的能力，即劳动者运用劳动资料作用于劳动对象形成的生产能力。正如马克思所概括的，作为生产力的集中体现，“劳动生产力”构成要素包括“工人的平均熟练程度，科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合，生产资料的规模和效能，以及自然条件”。也就是说，生产力是人类与客观物质世界间能动过程中的劳动生产力，其构成要素包括劳动者、生产资料、自然条件，其组合方式包括技术方式和社会结合。

 

从自然形式上看，这种生产能力包括质和量两个基本方面的规定。生产力的“质”的规定性主要在于由相应科技水平决定的生产力的要素及构成的有效性，即要素禀赋和全要素生产率。之所以说科技是第一生产力，就在于科技决定生产力的“质”，进而决定要素禀赋和全要素生产率。生产力的“量”的规定性主要在于由既定生产要素数量和投入决定的生产力的产出规模，即财富生产数量和相应的生产量的可能性区间。从社会形式上看，这种生产能力作为人类与自然之间能动的变换过程中形成的创造财富的物质力量，具有自然物质性和社会历史性两重性质。社会历史形态上的生产力本质上是指生产的社会方式，即生产关系。自然形态的生产力（物质生产力）质和量的特征，从根本上决定了社会形态的生产力（社会生产力）的性质和发展趋势，正如马克思所指出的：“手推磨产生的是封建主的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家的社会。”社会形态的生产力的结构和历史特征，从制度上制约着自然形态生产力发展和解放的可能。马克思曾指出，资本主义生产方式所推动的生产力发展比以往的总和还要多。根据马克思主义唯物史观，人类社会正是在这种生产力的自然物质形态和社会历史形态的对立统一矛盾运动中实现发展的，马克思主义经济学也是在阐述这一矛盾运动过程基础上揭示人类社会经济发展规律的。之所以说生产力是人类社会发展进程中最活跃最具革命性的力量，首要的原因就在于自然物质形态和社会历史形态对立统一矛盾运动中生产力发展的技术创新性和制度革命性。

 

首先，新质生产力强调，作为自然物质生产力发展的关键在于“质”的变革，即生产力要素禀赋和组合方式的深刻变革，从而大幅提升全要素生产率。而根据要素禀赋和组合方式的变革以及在此基础上的全要素生产率大幅提升的内在逻辑，创新驱动是核心动能，是生产力“质”的变革的突出特征。因而，科技是第一生产力，创新是第一动力，人才是第一资源，这些是培育新质生产力的重要发展规律。正如习近平同志所指出的：“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”只有以创新驱动为主导，培育发展新质生产力的新动能，才能根本改变经济增长方式，为经济量的合理增长和规模扩张创造新的可能和结构空间，深刻改变生产函数，以适应经济社会发展进入新阶段后的目标函数和约束函数变化的要求，在新质生产力基础上，实现中国式现代化所要求的经济量的发展目标。以“量”的合理增长体现“质”的变革效率，实现新质生产力推动的经济发展的质的有效提升和量的合理增长的统一。

 

其次，新质生产力强调，生产力发展，关键在于生产关系完善，即基本制度和生产方式的变革。人类社会经济发展历史，改革开放以来中国特色社会主义发展创造的经济社会发展奇迹，特别是进入新时代以来所取得的历史性发展成就，表明制度创新和体制改革对于解放和发展生产力具有决定性意义，新质生产力的发展对完善中国特色社会主义制度，对构建高水平社会主义市场经济体制提出了更为深刻的历史要求。

 

从要素禀赋和全要素生产率提升来看，我国改革开放以来所取得的发展效率进展，重要的动因在于改革开放，或者说社会主义市场经济体制的改革和完善，中国特色社会主义基本制度从“初稿”到更加成熟定型，在相当大的程度上可以解释中国经济发展为什么具有活力和效率支撑，从而不同于西方学者所说的“东亚泡沫”。伴随中国式现代化进程的深入，中国特色社会主义制度将更加完善（2035年），更加巩固（2050年），其解放和发展生产力的作用会更加显现，对生产力要素禀赋和全要素生产率提升的能力会更为突出。