加大宏观调控力度，强化宏观政策逆周期和跨周期调节。宏观调控最重要的是把握方向、力度、重点和节奏，面对仍然低迷的世界经济形势和国内经济下行压力，宏观调控的方向是强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提质增效，用好财政政策的空间。例如提高赤字率、增加财政支出，增加地方专项债额度以及用好和增发国债，落实结构性减税降费政策，实行稳健的货币政策要灵活、适度、精准、有效。 

 

　　深化供给侧结构性改革，以科技创新引领现代化产业体系建设。坚持深化供给侧结构性改革，着力扩大有效需求协同发力，以科技创新引领现代化产业体系建设，释放出加快经济转型的信号，也释放出促进数字经济、绿色经济与实体经济深度融合，推动创新链、产业链、资金链深度融合的信号。今年要迎接新一轮科技革命和产业变革的浪潮，加快发展高技术产业、战略性新兴产业、未来产业，加快高新技术改造传统产业，形成新质生产力，为经济增长提供新的科技产业驱动力。 

 

　　着力扩大国内需求，有力有效推进乡村全面振兴，推动乡村融合区域协调发展。城乡之间、地区之间、群体之间的收入差距既是发展不平衡的表现，又是扩大内需的潜力所在。加快农业转移人口市民化进程，推动农民工及其家庭融入城镇就业、生活；加快全国统一大市场建设，推动生产要素在地区之间自由流动，降低流通成本，优化营商环境；扩大中等收入群体的规模，扩大居民传统消费和新型消费，保障和改善民生，促进消费和投资相互促进良性循环。 

 

　　深化重点领域改革，扩大高水平对外开放。以科技创新引领现代化产业体系建设需要深化科技体制改革，加快农业转移人口市民化的进程需要深化户籍制度、住房制度、社会保障制度、土地制度的改革，加快建设全国统一大市场需要深化流通体制、营商环境和市场秩序方面的改革。对标国际经贸规则，带动相关领域改革发展，通过深化改革扩大开放，更好地稳外贸、稳外资、稳预期、稳增长，推动高质量发展。 

 

　　作者：宁吉喆 第十四届全国政协常委、经济委员会副主任