做好2024年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调。重点要把握好五个组合。

 

一是完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这个组合提出了目的性要求。完整、准确、全面贯彻新发展理念是做好2024年经济工作的强大思想武器，加快构建新发展格局是经济发展的战略性目标，着力推动高质量发展是新时代的硬道理。这“两新一高”的目的性要求，提纲挈领指导2024年经济工作。

 

二是全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度。这个组合是方针性的要求。有了目的性的要求，靠什么去实现？那就要明确路径、明确动力、明确策略，改革开放、科技自立自强、加大宏观调控力度是2024年经济工作的路径所在、动力所在、策略所在。

 

三是统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全。这个组合是方法论的要求。新冠疫情防控期间的“三个统筹”，是统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全。与此相比，2024年经济工作的“三个统筹”，突出了发展，因为疫情防控已经成功转段，发展亟待持续恢复；突出了扩大内需，面对需求不足的实际矛盾，必须立足国内着力缓解，而实施新型城镇化战略和乡村振兴战略，正是内需最大潜力所在，考虑到部分行业产能过剩，扩大内需也应与深化供给侧结构性改革相结合；突出了安全发展，而且是高水平安全保障下的高质量发展。

 

四是增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期。这个组合是针对性的要求。当前，企业生产经营困难仍然较多，民营企业、中小微企业活力亟待释放，房地产市场、地方政府债务、中小金融机构存在风险隐患，市场信心不足、社会预期偏弱。针对这些问题，必须增活力、防风险、强预期。

 

五是巩固和增强经济回升向好态势、持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长、增进民生福祉、保持社会稳定。这个组合是具体目标的要求。这是关于发展目标的定性表述，2024年全国两会上将讨论经济社会发展的定量目标。