近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识，这就是“五个必须”。

 

一是必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。从改革开放之初提出发展是硬道理，到世纪之交提出科学发展，再到新时代强调发展必须是高质量发展，发展始终是党执政兴国的第一要务。中央经济工作会议总结经济工作的规律性认识，明确提出把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，这对我们统一对高质量发展、对质的有效提升和量的合理增长的认识非常重要。

 

二是必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力。要发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平。供给侧结构性改革是“十四五”发展的主线，扩大内需是长期发展战略。过去几年的实践表明，只有供求双侧发力，才能实现供给和需求的动态平衡。经济发展中供给和需求矛盾的表现，有时是供给侧矛盾突出，有时是需求侧制约突出。在当前经济下行加大背景下，需求不足无疑是突出矛盾。2023年以来，内需虽然还是不足，但已经对支持经济增长发挥了重要作用。下一步，必须更大力度扩大内需，同时调整和优化经济结构。总结实践经验，提炼规律性认识，能够更好地指导今后发展。

 

三是必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。要统筹推进深层次改革和高水平开放，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。我国之所以能够创造经济快速发展和社会长期稳定两大世界奇迹，靠的主要是改革开放。改革开放发挥了巨大的激发动力、活力和潜力的作用，极大地解放和发展了社会生产力。今后构建新发展格局、推动高质量发展、推进中国式现代化，仍然要依靠改革开放。

 

四是必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。要以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。面对错综复杂的国际环境，面对结构性、周期性、体制性矛盾并存的国内问题，必须防风险、保安全。同时，发展和安全是相辅相成、相互促进的，发展是基础，安全是保障。不发展就是最大的不安全，仅有发展不防风险，“灰犀牛”“黑天鹅”这些风险也会干扰发展的推进，乃至打断发展的进程。所以，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动。

 

五是必须把推进中国式现代化作为最大的政治。要在党的统一领导下，团结最广大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。党在社会主义初级阶段的基本路线强调以经济建设为中心。党的二十大明确提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化的首要任务，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的中心任务。把推进中国式现代化作为最大的政治作为经济工作的规律性认识，这是从非常高的层次来看待经济建设和中国式现代化在全局中的定位。

 

这“五个必须”的规律性认识，既管长远，又管当前，是做好2024年经济工作最重要的指导思想。