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徐林:如何走出经济增长减速的困境

2023-06-20 21:21:43

中国经济正面临结构性减速压力

 
中国经济正面临结构性减速压力
 
我觉得中国经济目前正处在一个结构性减速的状态,这种减速不是周期性的。我们经济增长总是会面临周期性的波动,高的时候是经济高涨和通胀,也有济增长减速的低谷阶段甚至是通缩,但那是周期性的波动。
 
那种周期性变化和结构性减速是不一样的,结构性减速具有一定的趋势性,而改变趋势的难度要大得多,解决问题的办法大都是结构性的。导致经济面临经结构性减速压力,我觉得有以下几个因素。
 
1.要素条件恶化
 
最明显的是中国老龄化程度越来越高了,我们现在65岁以上的人口占总人口比重已经接近15%,60岁以上人口占总人口比重已经到了19%,很快就达到20%。
 
老龄化程度快速提高会带来一个问题,就是劳动力供求关系发生变化。
 
中国现在劳动年龄人口每年都在减少,劳动力年龄人口指的是15岁-60岁的人口。在过去十年左右的时间,平均每年减少300万左右,从去年开始中国总人口也已经开始净减少,整个国家的人口抚养比也因此迅速提高,年轻人的养老负担在持续加重。
 
这种劳动力供求关系的变化,首先使得劳动力成本会持续上升。记得看过一份统计资料,在过去十年里,中国劳动力的成本大概平均每年上涨12%。
 
这就使得我们的一些传统的劳动密集型产业渐渐失去优势,所以过去我国很多产业开始往劳动力成本更低的周边国家和地区转移,这个过程实际上已经发生差不多有10年的时间。
 
第二个问题,随着老龄化程度越来越高,整个国家总体储蓄率呈现下降趋势。中国储蓄率最高的时候曾达到50%。
 
中国一直在世界上属于储蓄率非常高的国家,现在大概降到了43%这样的水平,我相信还会进一步下降。尽管如此,如果拿中国储蓄率和美国,包括和日本这样的国家相比,我们的储蓄率仍然是高的,只是和我们自己过去相比储蓄率在下降。
 
所以,劳动力和资本作为生产要素供给的条件,实际上都在弱化甚至是恶化。
 
2.劳动生产率增速持续下降  
 
当要素条件变得不利时,如果要素配置效率能够不断地提高,那可能会抵消要素条件不利的变化,对经济增长不产生太大的负面影响影响。
 
但不幸的是,根据有关文献的研究和我们自己的计算,我们国家的要素配置效率的增速在过去十年里面是在持续下降的,劳动力生产增速在过去十年也是在下降。
 
我们在研究“十三五”规划时候曾算过这个数,全要素生产增速和劳动生产率增速都是是下降的。你的要素供给条件在恶化,要素配置效率增速也在下降。
 
如果直接用简单的新古典增长模型来估算,毫无疑问经济增长速度也会下降,这不需要掌握高深的经济学知识就能理解。
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