坚持“两个毫不动摇”。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，是全体人民共同富裕的物质保障。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。要立足社会主义初级阶段，坚持“两个毫不动摇”，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。

 

　　坚持全体、全面、分阶段促进共同富裕。中央财经委员会第十次会议强调：“共同富裕是全体人民的富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义，要分阶段促进共同富裕。”实现共同富裕，不能指望“天上掉馅饼”，要靠全体人民长期不懈的艰苦奋斗，要靠全体人民竞相勃发的智慧创造。要鼓励勤劳创新致富，坚持在发展中保障和改善民生，为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件，畅通向上流动通道，给更多人创造致富机会，形成人人参与的发展环境。

 

　　完善社会保障体系。要建立科学的公共政策体系，形成人人享有的合理分配格局，同时统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。促进基本公共服务均等化，加大普惠性人力资本投入，完善养老和医疗保障体系、兜底救助体系、住房供应和保障体系。

 

　　正确处理效率和公平的关系。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，合理调节高收入，清理规范不合理收入，整顿收入分配秩序，坚决取缔非法收入。加强对高收入的规范和调节，依法保护合法收入，合理调节过高收入，鼓励高收入人群和企业更多回报社会。着力扩大中等收入群体规模，增加低收入群体收入，推动更多低收入人群迈入中等收入行列，形成橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

 

　　坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路。全面实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的关键环节，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。要在彻底摆脱绝对贫困基础上，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有力的举措汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

 

　　实现共同富裕，是一个功在当代、利在千秋的宏大系统工程。实现共同富裕的过程，是一个经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设整体推进、高质量发展的过程。只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，脚踏实地、久久为功、稳中求进，就一定能够不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

 

（作者：李捷，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国史学会会长）