从现在到2035年，将是十分关键的十五年。这个十五年是中国迈向社会主义现代化国家的十五年，也是百年未有之大变局真正发生“变局”的十五年。这十五年中有三大台阶，多少仁人志士追求的目标，这个时候出现了。

 

→第一个台阶：到2025年，中国将跨过中等收入上限，进入世界高收入国家的行列。根据世界银行2021年的收入划分标准，2019年人均国民收入（GNI）不到1036美元的为低收入国家，在1036美元到4045美元之间的为中等偏下收入国家， 在4046美元到12535美元之间的为中等偏上收入国家，高于 12535美元的为高收入国家。2018年中国人均国民总收入9470美元，2019年突 破10000美元，2020年又有所提高，属于中等偏上收入国家。再经过五年的发展，到2025年中国人均国民总收入至少将超过 13000美元，摆脱中等收入上限。目前，全世界有83个经济体属于高收入，106个经济体属于中等收入，还有29个经济体属于低收入。一些国家像巴西、阿根廷、墨西哥、马来西亚等在20世纪70年代均进入了中等收入国家行列，但至今这些国家仍然陷入增长的停滞期。中国只要每年保持5%的增长，2025年前一定会超过13000美元，进入高收入国家行列。这是具有里程碑意义的。

 

→第二个台阶：2030年左右中国GDP总量超越美国，成为全球第一大经济体。预计今后十年中国经济将至少保持年均5%左右的增长率，到 2030年GDP就达到160万亿人民币，折合美元约25万亿美元；预计美国按年均2%左右的增速，10年后将达到24万亿美元左右。根据经济历史学家安格斯·麦迪逊的计算，公元元年时中国GDP占世界比重为26%，公元1000年时占22.7%，到康熙乾隆时占全球40%，1820年时达到 32.9%，世界第一。但到了近代，由于众所周知的原因，到1980年时占世界1%不到，低于当时的荷兰。2020年中国GDP占世界比重17%，预计十年后中国占世界的比重将达到25%左右，重登世界第一，这也是一个里程碑。

 

→第三个台阶：到2035年，中国进入中等发达国家行列，提前十五年实现“三步走”战略目标。预计2030-2035年年均增长4%左右，届时中国的人均GDP在2020年基础上翻一番是有可能的。目前，欧洲国家人均GDP为4万美元，中等发达国家平均水平在2.5万美元-3万美元，考虑到通货膨胀和人民币升值因素，到2035年中国人均GDP折合美元达到2万美元-2.5万美元是可能的。这样我们国家就提前十五年实现了邓小平同志提出的“三步走”战略目标中的第三步（到本世纪中叶达到中等发达国家水平），这也是一个了不起的成就。

 

中国经济如果顺利迈上这三大台阶，将有五个方面的重大意义：

 

一是形成内循环为主的新发展格局。从1949年新中国成立开始到2050年，中国的经济战略演进大致可分为三个阶段。第一阶段是从1950年到1980年，是封闭的内循环，基本没有外循环。第二阶段是改革开放以后到2010年前后。从上个世纪80年代开始，中国沿海率先开放，通过发展“两头在外”、“三来一补”的加工贸易等产业起步，进出口贸易一路高歌猛进，占GDP的比重由1980年的12%增长到2006年的峰值65%，形成了以外循环为主的发展格局。但随着中国要素成本（煤电油运、劳动力、土地等）日渐高企、国际上经贸摩擦频繁，过去大进大出、以外循环为主的发展战略已不再适应中国经济高质量发展的需要。因此，第三阶段是中国经济在2010年前后开始逐步转向以内循环为主的经济发展战略。如今中央明确提出构建新发展格局，更是实至名归。未来15年将基本按照这一战略推进实施。

 

二是实现碳达峰、加快碳中和。根据有关专家测算，2020年中国碳排放量大约为102亿吨左右。按照习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出的“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”目标，以及在气候雄心峰会上提出的“到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上”的要求，到2030年中国的碳排放量大约为100亿吨-110亿吨，达到峰值。预计2030年中国GDP将达到160万亿人民币，这意味着GDP比2020年增长了60%，但碳排放却只增长10%。同样，2060年实现碳中和，意味着要将这100 亿吨-110 亿吨的碳排放通过减排或者碳汇予以中和。那么，从现在到2035 年，中国将进入一个艰难而深刻的经济转型阶段。一方面，中国的能源结构将面临深刻调整：预计到2030年非化石能源占一次消费比重将达到25%左右，到2035年达到30%左右；另一方面，全社会的生产方式、生活方式向低碳生产、绿色生活转型。这是一个艰难的15年，也是一个关键的15年。

 

三是将实现更高质量的城镇化。当前我国城镇人口占比已达到63.89%，各类城市正由各管各的发展阶段迈向都市圈和城市群发展阶段，特别是京津冀、长三角、粤港澳、长江中游城市群、成渝地区经济圈等地区已经开启了大都市圈、城市群的发展过程，其中的红利将高达百万亿级。预计到2035年中国的城镇化率将超过70%。届时，中国的北京、上海、广州、深圳将成为比肩纽约、东京的国际化大都市。在这个过程中，过去由房地产投资、大拆大建搞城镇化拉动经济增长的模式向城市消费和以人为中心的深度城镇化转变。中国的城乡社会结构将发生质的变化，即由过去农村人口占多数的农业国真正转变为城镇人口占多数的工业国，城市文明、市民社会在中国将正式进入发育定型、日益成熟的新阶段。

 

四是一些短板将得到有效弥补。比如，科技的短板，经过十五年左右的努力，经过加大投入、理顺体制，我们国家的新型举国体制也将开花结果，一些“卡脖子”的问题将被陆续攻克，我国也将掌握一批“人无我有”的技术，科技安全得到有效保障。再比如，金融的短板也将逐步弥补。当前，人民币在全球支付结算中仅占2%，这与中国第二大经济体的地位极不相称。未来15年，随着中国跨境贸易、大宗物资进口、中国企业“走出去”投资逐步推行以人民币结算，人民币国际化将取得重大进展。预计人民币在支付结算中的比重每年增加1个百分点，到2035年中国人民币在支付结算中的比重将达到17%左右。

 

五是带动世界富裕国家人口总数翻番。目前，全世界富裕国家人口总数差不多是11亿人（其中美国3.3亿人、欧盟国家共5.1亿人、日本1.3亿人等）。到2035年，随着中国成为中等发达国家，将直接带动世界富裕国家人口总数翻一番。不同的是，中国这14亿多人是共同富裕的14亿多人。而现在资本主义国家，两极分化，5%的富裕人群占有70%的财富。尽管中国也有贫富差距、城乡差距、地区差距，但中国共产党的宗旨就是要缩小贫富差距，实现共同富裕。因此，我们增加了14亿多共同富裕的人群，与现在的发达国家两极分化是不同的。到那个时候，正如邓小平同志说过的，世界上赞成马克思主义的人会多起来。我们发展好了，我们坚定“四个自信”就更有底气了，更加深入人心。

 

来源 | 人民论坛杂志5月下

作者 | 重庆市原市长 黄奇帆