四、全球化2.0版——需深刻理解和正确应对

 

“十四五”市场化改革、双循环，扩大消费需求都会继续。中美摩擦也会继续。现在看得比较清楚了，拜登政府与我们当时预想的差不多，他会延续特朗普的做法。特朗普不讲道理的把事做了，现在的美国政府不承担不讲道理的责任，拜登继续做下去。耶伦说的先不改，先研究，可能研究两年。对华的遏制政策会继续，黑名单也会继续，华为继续留在黑名单上。全球气候变暖的问题要合作，区域的问题也要合作。最近说中美要谈判，国务卿和杨洁篪要到阿拉斯加会谈。更重要的是结盟，能不能结成，结什么样的盟都有待观察。但是拜登在努力结盟，结盟就是比特朗普更加全方位的对中国实行遏制和封堵，他要和欧盟、日本等三国元首通话。我们从技术发展的层面来看，更多要自主创新。我用了自力更生，不想再回到过去那样的状态，现在还不是自力更生的状态。很多东西要靠自己，特别是技术创新。

 

下面讲的问题是全球化的大格局会继续，中国仍然是全球化整体、全球多边关系重要的节点，未来发展仍然要靠全球化。讲到“全球化2.0版”，我会具体讲讲去中国化会产生什么样的后果，美国对中国的遏制政策会产生什么样的结果，以及对全球化的格局做一些判断。

 

我们先讨论一个什么问题？全球化是不是还在继续？美国反全球化、退群，现在又重新进群了，加入了《巴黎议定书》，美国现在开始要加入WTO，重提加入WTO。改革WTO的前提下回到多边机制。总的来讲，全球化在特朗普时期没有停止，所以我们不要说“全球化出现变数了，不要全球化，关起门来自力更生。”为什么呢？全球化的基本动力比过去没有少反而更多了，推动全球化，想搞全球化，想在全球化中获益的利益集团多了。这种利益集团最初是谁？最初是世界上的各种大公司，后来叫跨国公司，他们是在二战以后在殖民地时代结束后，积极到世界各地投资，选择利润最大的生产基地，推动全球化的进展。那个时候这些跨国公司对美国政府，政府当然也支持他们，各国政府都支持他们，他们的工人也没看到对自己有什么负面影响，刚开始也支持，发达国家都是支持全球化的。反倒那个时候发展中国家有点犹豫，或是有点消极。为什么？好不容易独立了，不搞殖民主义了，现在又用全球化盘剥我们、剥削我们。反全球化的抗议，那都是发展中国家。

 

2010年以后，美国的工人开始感到问题了，感觉他们受到了冲击，政客们又看到崛起的国家给他们带来的威胁，所以就出现了反全球化的势力，这就是各国的民粹主义。反全球化有各种理由，移民都是理由，就出现了这种势力。一个是民粹主义的政治家，这些民粹主义的政治家反映的利益确实是他社会中的利益群体，美国的铁锈带白人、有种族主义的仇恨集团、反移民的利益集团等，加在一块反全球化，草根和精英一直在反全球化。

 

在这样的背景下，跨国公司的CEO们在干什么？他们一天也没有停止思考怎么在全球布局、全球配置资源，到全球哪儿生产利润最高，一天都没有停止推进全球化。因为从全球化受益，发展中国家看到全球化可能带来发展的机会，从中国和其他国家的经验中看到这一点，因此现在发展中国家和新兴市场国家都支持全球化，中等收入国家也支持全球化。推动全球化的势力比以前更大了，而不是更小了，这是我们思考问题的前提。我们仍然要从全球化的角度思考问题，企业要从全球化的角度思考资源配置、产业布局，仍然要走向世界，在具体的调整中我们仍然有机会。

 

新冠疫情对全球化是有冲击的。其他国家说“去中国化”，其实含义是不要把产能都集中在中国，要从中国分出一部分，中国断供生产进行不下去，产业链就断了。我们缓过来了，他们对我们又断供，我们又思考要不要把产业链分散化的问题。能够体现这种需求的最好口号、公式是“中国+1”。也许产业链、供给源绝大多数还是在中国，但是在中国之外有替代品，有一些生产能力，在中国出了问题，可以依靠那些生产能力加以补充，不使产业链断裂。这个进程是一定会发生的，大家不要抱幻想。现在对你需求这么大，正是因为其他国家的生产链出了问题，他们一定会反思：“这个生产能力我们以后也得有，紧急的时候我们都得到中国买东西，我们这儿也得有”。疫情之后这种调整一定得发生。

 

企业从中国撤出去，搬一个企业是很难的，一个企业投资成本太高，一个高楼建了拆了就不能用了。“中国+1”的合理性，不一定拆掉，搬出去，而是投资增量不放在你这儿，而放在外面，这是企业投资行为。全球化产业链的一种合理调整，不能说它撤出中国不高兴、不合理，有它的合理性。你要是这个企业、这个国家也会思考这个问题。我们也要思考合理的布局问题，我们也不能完全依靠美国，我们也不能完全依靠某个特定的国家，我们也要有分散化的布局，也是按照利润最大化。这种布局就会出现一种情况，可能会出现全球化的区域化进程。产业链在全球区域布局上发生一些调整，主要国家希望产业链要么在自己这儿，要么在自己的周边不远的地方，使供给链及时得以产生出合理的产出。

 

很有可能三个大时区，三国鼎立的出现，亚洲一个区、非洲、欧州一个区，北美洲、南美洲一个区，同样一个时区里实现产业的布局。这三个区域可以自成体系，发展的要素都有。亚太有中日韩大市场，我们有廉价劳动力，我们有资源，我们有科技，我们有创新的链条，自我循环、自我维持能够发展。欧洲有市场、非洲有资源、有劳动力，欧洲有创新能力。美洲也是这样，北美、南美都是一样，各种生产要素都有，会朝着这个方向调整。这个方向做些调整，我们企业的机会在什么地方？我们的企业不只是因为中国的企业只在亚太，中国的企业也可以参与欧洲的产业链，也可以参与美洲产业链，全球化的格局思考，企业也要有全球化的思维。全球产业链的调整中，疫情之后一定会发生，我们也有新的机会，我们可以参加其他板块。我们在自己板块中已经有了，可以参加其他板块的产业链，你的产能可能扩大到那儿。我们的企业变成跨国企业也不是容易的事情，实际上是机遇，对我们来讲也是机遇，不要想有多少人从我们这儿撤走。

 

还有其他因素可能导致调整，最重大的因素就是美国要和我们脱钩，要遏制中国的发展。一些国家不愿意看到中国的发展，想遏制中国，会采取打压中国企业、遏制中国经济的政策，包括去年的贸易战、关税、市场准入等。另一方面是技术封锁，以遏制中国为目的要进行产业的转移，要把一些产业从中国挪出去，要求回到他的国家去，对中国的技术能力进行打压，对中国实行技术封锁。出于遏制中国目的的产业结构调整，包括美国自身的产业结构调整、政策的调整，会导致一系列的企业改变他的生产经营战略。比如说对我们加关税，我们原来出口美国的企业就不能在中国生产了，我们也要相应的增加关税，出口中国的美国企业也不能在美国生产了，这些会发生调整。第三个态度是拜登提出的美国产业发展战略上所提出的目的，他要健全美国的产业链，要健全、补充自己的产业结构，要调整自己的产业结构，他要留在国内。而且政府要采取措施，鼓励自己回到国内的产业，半导体、稀土等几项，高新科技的若干产业，大家可以看一看。他设定了他要在国内发展的产业，而且他要把产业留在国内，其他地方采取各种措施转移回去。

 

世界产业转移有三大原因，三大原因和中国都有关系：一是供应链的调整，因为供应链要分散化、区域化而进行的调整，可能有些产业会撤出中国，有些产业会进入中国。二是出于美国打压中国的原因，遏制中国发展要限制一些产业在中国发展，在世界上逼着很多企业重新思考在中国的布局、美国的布局和其他地方的布局，出于这种考虑，技术也是出于这种考虑。三是美国和其他国家要完善自己产业链的格局，目的不是要防止过渡集中在其他国家，而是在于他自己要有发展、自己要保持就业、保持技术的领先地位。这是三种不同的目的，都会发生产业调整。都跟中国有关系，一个是因为中国断供，一个是因为中国崛起，一个是因为中国产业的发展导致有些产业有些国家畸形，弥补自己的缺陷。

 

我们应该做的是什么？一是每个企业都要努力发展；二是改善营商环境，欢迎更多的企业到中国来发展。中国确实有很多其他国家的企业继续愿意到中国来发展，能做到更好的营商环境大家就会更多到中国发展。这个问题我倒觉得不是很发愁，只要把自己的事情做好。去年吸引外资增加了6%，以前说外资都是从香港转个圈，还是内资。去年看了一下项目都是欧美企业做的，绝大多数是欧美企业在中国做的投资。营商环境是重要的因素，我们不断改善营商环境，更多的企业会来。中国的大市场这是谁也不敢不来的，这次疫情期间再次验证了中国的大市场，包括网络、线上、线下、奢侈品等。

 

我们的基础设施，现在5G这些新基建的发展对于新的业态、新的产业非常重要，其他的国家基础设施如果不好，新基建如果不够的话，中国是一大优势。再加上资源，中国最重大的资源不是矿产、不是自然资源，也不是廉价劳动力，是相对廉价的科技人才。每年产生400到500万工程师的资源。每年七八百万的大学毕业生，其中500多万是理工科，理工科都可以作为工程师，研发都是这些人，相对来说又便宜。中国还是有廉价劳动力，但也是高科技的劳动力。我们把事情做好，我们依然是国际跨国公司投资的主要目的地，相信这个趋势还会继续保持下去，这也是中国下一步要打破美国遏制非常重要的战略行为。

 

为什么讲这个？疫情过后美国新政府当选以后，直接格局发生的变化要有充分的认识，这个不等于全球化发生变化，而是全球化的2.0版。全球化本身会经受某种调整，这也非常正常。今天上午我们还在讨论WTO的改革问题，WTO也一定会改革，我们也要在当中提出我们的立场。全球化会继续，但是会发生一些变化。这些变化一定意义上也是因为我们变了，因为我们变了，WTO成了问题。为什么百年未有之大变局中美交恶，你要没有变化，如果没有四十年高增长，没有增长到现在的程度没人理你，你都不够格成为他的主要竞争对手。现在动不动说只有中国具有挑战我们的能力，是因为你有能力了，这点和我们密切相关，关系到我们后面的发展。