《金融时报》记者：虽然在疫情控制和经济恢复方面，中国都走在了世界的前列，但仍应警惕疫情的“后遗症”还持续存在，可能会对社会经济产生深远影响。

 

　　祝宝良：的确，由于疫苗的生产、储存、推广等方面仍存在技术难度，世界范围内短期难以普及，新冠肺炎疫情发展仍存在不确定性，对我国经济的影响仍难预料。叠加我国长期存在的一些结构性、体制性问题以及科技创新能力不足问题，我国经济发展面临的形势依然较为复杂。

 

　　一是企业特别是小微企业经营仍然困难。接触性、聚集性消费需求难以完全恢复，餐饮、旅游、住宿、健康、娱乐等行业仍不能达到正常水平。限额以下单位的销售明显慢于限额以上单位，说明小微商业企业和个体商户经营仍然困难。免、减、缓缴社会保障费、资金成本下降、原材料价格下跌等因素使企业利润恢复了正增长，但从2020年全年看，企业利润总体水平仍然不高，亏损企业数量和亏损额有所上升。一旦恢复缴纳社保费用，普惠贷款还本付息延长期结束，企业的生产经营成本又会反弹。一些关键设备和零部件进口是有中断，产业链和供应链安全受到威胁，影响企业的生产。

 

　　二是结构性失业压力较大。我国经济总体上基本恢复正常后，就业也相应恢复正常，一些应对疫情冲击出现的新业态如网上会议、办公、学习、生活等产业和抗疫保安服务还创造了新的就业机会。但接触性和聚居性消费和相应的行业如餐饮、旅游、娱乐、家政服务等仍有大量人员失业，突出表现为在这些领域的农民工、个体工商户、小微企业职工就业困难，收入下降。2021年，我国大学生毕业数量接近900万人，再加上今年未就业的大学毕业生，就业压力仍然很大。

 

　　三是金融风险仍在积累。2016年以来，我国实施供给侧结构性改革，相继出清了一些行业的过剩产能，清理了部分僵尸企业，处置了大量不良资产和债务，大大缓解了我国的金融风险。随着经济率先恢复正增长，我国及时出台了房地产企业融资三条红线，未雨绸缪防范化解金融风险。但我国的金融风险仍不能小觑，中小微企业4万亿元普惠贷款还本付息政策和其他贷款应延尽延政策结束后，一些银行的不良贷款会暴露。减税降费政策退出，部分企业利润会下降，企业违约会增加，银行的资产质量会受影响。地方政府财政困难，债务负担上升，信托、债市等资本市场的金融风险会进一步暴露。

 

　　四是世界经济出现弱恢复。在全球经济处于低增长、低通胀、低利率、高债务、高泡沫、高收入差距的背景下，新冠肺炎疫情严重冲击了世界经济，各国宽松的财政和货币政策易放难收，世界经济恢复势头不强。根据世界主要机构的预测，2020年世界经济下降4.4%左右，贸易量下降8%左右。2021年，由于基数原因，世界经济恢复到5.2%左右。总的看，世界经济仍处于金融危机后的深度调整期，经济、政治、社会矛盾相互关联交织，逆全球化趋势强化，各国宏观政策协调困难，世界经济进入艰难时期。世界经济变化和财政货币政策扩张，给我国经济发展带来较大的不确定性。