打造中国超大规模市场须改革与开放相互促进 

 

作者：张茉楠

 

“开放是中国经济最大的改革”。当前，中国经济正进入新发展阶段，发挥我国超大规模市场优势，努力成为具有全球影响力的世界市场，已成为构筑我国经济新发展格局的重要基石。在这样的背景形势下，改革与开放的意义更加凸显，如何进一步以高水平开放提升发展水平，以结构性改革激发经济活力，并形成改革与开放相互促进的新动力机制成为我们面临的新的重大课题。

 

 

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年愿景目标的建议》，其中提出“力争2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平，建设超大规模市场”，可谓是具有雄心的远景目标。但须清醒地认识到，超大规模市场优势只是一种潜在优势，必须依靠更高水平的开放和更深层次的改革来充分激发这种资源和优势。

 

从本质上讲，中国兼具“世界工厂”与“世界市场”的“双核角色”是打造超大规模市场的前提和物质基础。数据显示，2019年我国社会消费品零售总额达到5.96万亿美元，美国同期为6.22万亿美元。从进口规模看，我国已成为仅次于美国的第二大进口国，进口规模占全球比重已由2001年的3.8%上升至2019年的10.8%，接近美国的12.3%。随着我国今年率先控制疫情并实现正增长，消费品零售市场和进口规模均有望超越美国成为全球第一大消费市场和进口市场。近年来，我国对高质量产品与服务的消费能力增长迅速，跨国企业在我国消费市场的渗透率已经远高于其本土市场的渗透率，我国超大市场规模对全球需求的外溢效应明显上升。与此同时，作为一个工业大国，我国对全球大宗商品、中间品零部件，以及资本品（高科技产品）需求巨大。数据显示，我国十大进口商品为电子集成电路、原油、铁矿石，以及光学器材、飞机等，其中铁矿石和大豆占全球进口总量超过50%。

 

因此，上述情况也决定了受制于资源禀赋条件，中国经济不可能完全脱离于世界，中国经济的不断发展壮大将继续受益于全球产业分工，而世界经济也受益于中国超大市场规模带来的溢出效应。改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放，开放也必然要求改革。作为人口规模、产业体系、资源禀赋、经济体量、市场潜能等特征鲜明的发展中大国的“双循环”并非走向“闭关自守”，而是选择向内发力，通过更大力度实施结构性改革和新一轮高水平开放的相互促进打开更大的向外空间，充分利用两个市场、两种资源，打通制约双循环的体制机制障碍和堵点，进一步加深中国与全球经济的深度融合，这既是构筑超大规模市场的战略目标与方向，也是逐步迈向成熟型经济体的必由之路。