无论从哪个角度看，2020年的“极不平凡”，都将在新中国历史上留下浓重的印记。12月16日至18日在北京举行的中央经济工作会议，对2020年所取得的成绩给出评价是“人民满意、世界瞩目、可以载入史册”，这样的表述，在历年中央经济工作会议中可谓罕见。

 

的确，2020年，中国有足够的自信作出这样的总结。面对风云动荡严峻复杂的国际形势，面对艰巨繁重的“六稳”“六保”改革发展任务，面对肆虐全球的新冠肺炎疫情严重冲击，中国经过艰苦努力，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。而在即将到来的2021年，面对世界经济形势仍然复杂严峻、疫情变化存在诸多不确定性、我国经济恢复基础尚不牢固的大背景，如何在严峻挑战下做好经济工作，确保“十四五”开好局，以优异成绩迎接建党100周年，还需要我们坚持底线思维，增强忧患意识，坚定必胜信心，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，齐心协力、开拓进取、不懈奋斗。

 

中央经济工作会议明确了2021年要抓好八项重点工作，脉络清晰地释放出明年经济工作需要遵循的几条主线。

 

首先，坚持扩大内需战略基点，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。随着经济逆全球化风潮渐起，孤立主义和保护主义抬头，外部环境的重大变化倒逼我们把发展立足点放在国内，深化供给侧结构性改革、注重需求侧管理，充分挖掘国内市场潜力，打通堵点、补齐短板，以强大的国内市场为支持，构建新发展格局，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能，实现高质量发展。

 

其次，在加强科技基础和完善产业体系的框架下，加快推进新旧动能转化，以“强化国家战略科技力量”和“增强产业链供应链自主可控能力”为问题导向，统筹推进补短板和铸长板，促进自立自强，“搞出更多独门绝技”，尽快解决一批“卡脖子”问题。

 

再次，抓住“宝贵时间窗口”，全面推进改革开放。“当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题”，抓住这个时间窗口期，才能有利于我们构建高水平社会主义市场经济体制，在科技革命和产业变革的世界发展潮流中增强国家竞争力。

 

最后，化解旧问题，防范新风险。中央经济工作会议部署的2021年重点工作中，特别强调了解决好种子和耕地问题、强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房突出问题、做好碳达峰与碳中和工作，这是对2020年表现突出的一些问题作出的专门安排。特别是强化反垄断和防止资本无序扩张、必须在审慎监管的前提下进行金融创新等政策安排，无疑会对数字经济飞速发展中涌现的新问题给予规范，其意义和影响力格外深远。

 

艰难复杂的2020年即将翻过，2021年将是新生活新奋斗的起点，承继可以载入史册的胜利，开拓更加恢弘壮丽的未来，中国一定会在适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的历史考验中，交出更加完美的答卷。

 

作者系中国经济时报记者

 

原标题：时报时评丨突出主线化危为机 扎实做好明年经济工作