郝永平：扎实推动共同富裕

学习时报 / 2020-11-20 10:22:52

十九届五中全会通过的规划《建议》一大亮点是，重申并强调实现共同富裕的历史担当：不仅把坚持以人民为中心作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一个重要原则，而且把“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”确立为到2035年基本实现社会主义现代化的重要远景目标之一。

扎实推动共同富裕，是对马克思主义崇高社会理想的忠实坚守。马克思主义认为共产主义是合规律性与合目的性相统一的美好社会，人与人的平等关系取代了阶级压迫与特权，每个人自由全面的发展是其他一切人自由全面发展的前提。同时，在社会主义阶段，应该“给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由”，“生产将以所有人的富裕为目的”。

扎实推动共同富裕，是对社会主义本质特征与优越性的充分展现。社会主义的本质是“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。展示与发挥社会主义制度优越性的过程，就是不断提升全体人民共同富裕水平的过程。

扎实推动共同富裕，更是我们党的庄严历史使命。全会将促进全体人民共同富裕摆在更加突出和重要的位置，提出在建设社会主义现代化国家的同时实现更高层次的“富民”目标，既是庄严承诺，表明了我们党为人民谋幸福的坚定决心；更是战略部署，彰显了我们党让全体人民稳步走向共同富裕的强大底气。

扎实推动共同富裕是一项社会系统工程，需重点从三个环节入手。

首先，巩固拓展脱贫攻坚成果，是保障共同富裕的兜底之举。规划《建议》明确提出巩固拓展脱贫攻坚成果，既说明我们党对返贫风险具有清醒认识，也体现了我们党致力于进一步解决相对贫困问题的坚定决心。一方面，健全防止返贫监测和帮扶机制，构建起防范返贫的周密体系。另一方面，建立脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，在实现“乡村振兴”中不断织牢共同富裕的底线。

其次，深化收入分配体制机制改革，是推进共同富裕的关键之举。规划《建议》打出了完善分配制度、提高人民收入的“组合拳”，既提出在初次分配中提高劳动报酬的比重，完善按要素分配的政策，也强调完善再分配机制，还注重发挥第三次分配的作用，用社会和市场的力量改善收入和财富分配格局。

最后，改善人民生活品质，是实现共同富裕的必要之举。从解决生产力落后问题到解决发展不平衡不充分问题，从满足人民的物质文化需求到满足美好生活需要，为人民谋幸福没有终点，只有接连不断、接续奋斗的新起点。规划《建议》以“改善人民生活品质”为贯穿各领域发展战略的重要线索，还从就业、教育、社会保障、健康、养老等民生领域提出许多重要的目标与举措。

作者：郝永平中央党校(国家行政学院)研究室主任

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