北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在21日下午开幕的2020金融街论坛年会上发表讲话。他认为，理解新发展格局，首先要看到格局中既有“国内大循环”，又有“国内国际双循环”，他认为，其中前者为“主体”，后者则要“相互促进”。

 

　　对于中国要提出以国内大循环为主体，应该有短期的原因，比如说新冠肺炎疫情冲击了世界各国经济，国际贸易也受到很大的冲击，按照世贸组织的预测，今年国际贸易可能要下滑13个百分点到32个百分点。

 

　　中国是世界最大贸易国，出口难免受到影响，生产出来的东西国际市场需求少了，当然更多地就必须靠国内来消化，也就是国内循环。

 

　　同时，林毅夫还举例称，中国出口从2006年占GDP的35.4%，到2019年的17.4%，反映出经济学的两个基本道理：一个是中国经济体量的扩大；一个是服务业占比的提升。

 

　　从这两个基本道理来看，2006年的时候我们出口占35.4%，那一年中国的人均GDP是2099美元，中国的经济总量占全世界的比重是5.3%，在2006年的时候中国的服务业占GDP的比重是41.8%。

 

　　到2019年的时候人均GDP提高到10099美元，中国的经济规模占世界的比重就从5.3%提高到16.4%，服务业的比重就从41.8%增加到53.6%。

 

　　林毅夫表示，随着我国经济发展，人均GDP、服务业占比以及中国经济规模占世界的比重都会继续提高。

 

　　所以我想在这个时候说中国要以国内大循环为主体，就只是一个事实的认定，那认定这个事实我觉得非常重要。因为我们过去的说法是说中国是一个出口导向型的经济，如果是出口导向型的经济，受到一点风吹草动，出口减少了，不管是什么原因，大家心里就会虚，就会觉得说既然我们是一个出口导向型的经济，现在出口受到影响了，我们的经济发展是不是受到影响。但如果你认定这个事实，中国是一个大经济体，服务业的比重越来越高，我们的经济循环主要以国内为主体。

 

　　此外，林毅夫还提出，在自然资源、部分高科技产业和劳动密集型的加工业等我国不具备比较优势的领域，我国应充分利用国际资源，降低生产成本，提高发展质量。

 

　　我想除了那些之外，我们还是要充分利用国内国际两个市场，两种资源，也就是说要国内国际双循环相互促进。所以现在说全球经济变局，确实有很多不确定性，但在这样一个新发展格局下我想一个很确定的，中国经济会在这个变局当中继续保持稳定，也会继续保持发展。