文 | 刘世锦

 

 

 

 

在当下，突如其来的疫情迫使无数企业审视数字化转型的重要性，数字化技术也已成为新一轮技术革命的重点方向。而从宏观层面来看，在后疫情时代，面对全球复杂多变的经济情势，许多人都在思考，中国经济增长的潜能将在何处？在数字化和新基建双重推动下，立足于由14亿人组成的世界最大消费市场的基础之上，我们又该如何正确认识数字化技术和绿色发展，如何通过数字化技术的发展推动商业模式的发展，最终实现可持续发展。
 

刘世锦

 

2020年8月4日-6日，由施耐德电气与凤凰网联合主办的“创赢·数字化未来”创新峰会举办。在这次云端峰会上，把脉中国经济发展潜能，解构数字化技术及绿色发展，中国双绿66人圆桌会专家委专家刘世锦做出了自己的观察和分析。

 

 

如果把疫情冲击下的经济增长分为上、下半场，上半场以宏观救助、恢复增长为主，那么在经济逐步转到正常轨道之后，下半场的宏观政策就要退居次位，让结构性潜能担当主角。

 

 

所谓结构性潜能，是指中国作为一个后发经济体，在技术进步、产业结构和消费结构升级、城市化进程等方面的发展潜能。

 

具体表现在两个方面：一是追赶或跟跑的潜能。目前中国人均收入约1万美元，发达经济体多在4万美元以上，美国是6万多美元，这中间至少有3万美元的差距。发达经济体已经做了，中国也应做但尚未做的事情，就是中国的增长潜能所在。

 

二是新涌现的潜能，即与发达经济体同步、有可能并跑甚至领跑的潜能，如数字经济和绿色发展。

 

结构性潜能的内容很多且相互关联。在此，我想提出一个以都市圈、城市群建设为龙头，以产业结构和消费结构转型升级为主体，以数字经济和绿色发展为两翼的“1+3+2”结构性潜能框架。

 

“1”指以都市圈、城市群的发展为龙头，为下一步中国的中速、高质量发展打开空间。

 

由于都市圈、城市群能产生更高的集聚效应和要素生产率，所以今后十年，中国70%-80%的经济增长潜能都将来自于这一范围。目前人口流动已经反映出这样的规律。

 

“3”指实体经济方面，现阶段我国经济循环过程中有三大短板：基础产业效率不高、中等收入群体规模不大、基础研发能力不强。第一，基础产业仍存在不同程度的垄断，下一步要开放竞争、提升效率。开放竞争不仅可以促进投资，更可以降低全社会生产、生活的基础性成本。

第二，消费结构和产业结构要转型升级。在消费升级方面，低收入阶层的消费重点是增加商品消费，中高阶层的消费重点是扩大服务消费。在产业升级方面，要通过优胜劣汰、重组创新，提升中国在价值链中的位置、提高要素生产率。

 

第三，高端领域要加强基础研发、源头创新的能力建设，为长期创新打下牢固基础。补上这三大短板，将是实现高质量发展的新的三大攻坚战。过了这一关，中国才可能跨越中等收入陷阱。

 

“2”指以数字经济和绿色发展为两翼。数字经济和绿色发展是横向的、对全社会各领域都会产生影响的要素。比如街头卖水果都普遍使用微信支付，这种“地摊数字经济”实际上就体现了数字化对经济的系统化改造。

 

绿色发展也是非常重要的一个领域，它会形成新的增长动能。

 

最近欧盟特别是德国和法国，提出经济复苏过程中的“两个支柱”——数字技术和绿色发展。所以，“两翼”是全球范围的新潜能。而中国有更为先进的理念、有超大规模的市场条件，完全有机会在这“两翼”形成新的竞争优势。

 

数字经济和绿色发展不仅为追赶进程提供支撑，也可为全球范围内发展方式的转型提供引领。

 

所以总结来说，“1+3+2”的内涵即一个龙头引领、三大短板补齐增效、两个翅膀赋能。

 

 

近年来，在全球气候变暖、能源短缺、环境污染等生态挑战日渐严峻的情况下，寻找一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色发展道路已经成为企业的“必选项”。

 

在如何读懂绿色发展的议题上，刘世锦先生特别强调了绿色发展的几个新的理念，在他看来，绿色发展包括但不限于环境保护，绿色消费、绿色生产、绿色流通、绿色创新、绿色金融等，都属于一个新的完整的绿色经济的体系。

 

在当下，无论是传统企业，还是行业新秀，都正尝试通过数字化等新技术实现减少能源和资源消耗、提高生产率。作为全球能效管理和自动化领域的数字化转型专家，施耐德电气就一直将可持续发展作为企业的战略核心，不仅全面运用创新的数字化技术为自身经营和客户业务提高能源效率和资源，实现高效和可持续的双赢，同时也携手上下游企业、客户等合作伙伴一起推进数字化转型，共同迈向高质量发展之路。

 

刘世锦认为，“有人会把绿色发展和经济增长看成是一种对立的关系，而我们要强调的是它们不是对立关系，是相互包容、促进的关系，绿色发展将成为下一步消费创新性的热点和经济增长新的热点。另外绿色发展并不是对传统发展方式的修补，而是更具活力和竞争力，更符合可持续发展要求的新发展方式，所以绿色发展要进行绿色转型。”

 

 

“最近我注意到欧盟在经济复苏过程中提出两个支柱，数字化技术再加上绿色发展，这个数字化技术和绿色发展是全球范围之内的前沿性的新潜能，而从中国来讲，我们的理念我觉得是先进的，也是先行的。另外我们有超大规模市场等优势，我们完全有可能形成新的竞争优势。”刘世锦说。

 

刘世锦在演讲最后表示，“中国有4亿中等收入群体，14亿人口规模的市场，是世界上最大的消费市场，确实如此但不限于此，把中国消费市场转化成一种商业模式，通过商业模式的发展再提升我们的技术水平，近年中国在数字经济方面有一些企业表现优异，就是依托于中国市场规模的有利条件。”

 

 

释放结构性潜能需要进一步深化改革。除宏观政策的制定外，还需要抓住“1+3+2”的重点，提振市场信心和预期，落实“要素市场化配置”和“完善社会主义市场经济体制”两个文件的精神，推出一些重大的改革开放措施。

 

针对“一个龙头”要强调两大改革。第一，要深化农村土地制度改革，推进集体建设用地入市，创造条件让宅基地有序流转。

 

第二，要推动空间规划和公共资源配置改革。空间规划（包括城市规划）要坚持市场在资源配置中的决定性作用，尊重人口流动的市场信号。

 

对外开放应谋划一些更具想象力和前瞻性的重大举措。在国际上反对单边主义、保护主义，在国内要防止狭隘民族主义和民粹主义，面对卡脖子、脱钩的压力，要利用好我国超大规模市场的优势，以更大力度、更聪明的方法推动开放，对国际上的某些势力形成有效制衡。

 

在必要的时候，可以打出“三个零”（零关税、零壁垒、零补贴）这张牌，实际推动很难，但要站上制高点，争取国际博弈的主动权。

 

我国的贸易优势与关税保护没有多大关系，要在全球化的理念和意识形态上、规则制定上走到前面，至少争取道义上的支持，在博弈中处于有利位置，对全球开放发展起到引领作用。