黄奇帆：美国救市措施让人吃惊

黄奇帆：疫情后果的三种判断

加速商学院 / 2020-06-15 15:01:36

我从经济社会的角度出发，解释危机下一般会采取的三种救市措施：

1.财政政策：采取积极的财政政策，增加财政透支，增加国债发行量，用财政支持中小企业、失业群体和各种医疗系统。

2.货币政策：多印票子、多放贷款、降低利息、降低准备金率、增加金融机构的杠杆率、增加对商业银行再贷款的数量。

3.国家主义措施：一些重要的企业，如果倒闭将是国家战略资源重大损失，国家要保护它。比如波音如果破产，对美国制造业将是巨大的损失，所以政府或美联储会对它进行注资，对它的债务进行救援。

对美国来说，在疫情当中，这三方面的措施让人看到非常吃惊的现象，就是它采取了极其刺激而强烈的措施。

财政政策方面：

回想2008年雷曼兄弟倒闭，美国财长保尔森向议会申请7000亿美元的国债救助，美国议会一直不同意，最终保尔森在议会上向议长下跪才通过。

从今年3月份开始，短短的十几天，美国议会就批准了政府透支2万多亿美元。对比08年，这次2万多亿美元的国债居然一通而过，可见美国议会和政府都理解到这次救灾非同小可。

到了4月9日，美国国会又批准增加1万亿美元的国债透支。

美联储方面：

3月15日推出了7000亿美元的量化宽松；

3月23日对世界宣布美联储将启动无底线、无上限的量化宽松；

4月上旬美联储宣布发放23000亿美元的超级贷款。

短短一个月不到的时间，美联储实际放款3万亿。美国政府财政3万亿美元，美联储3万亿美元，加在一起是6万亿美元，相当于美国GDP30%的资金量渗透进了美国的经济系统。

3月15日，美联储又宣布了美国的基准利息往下降，基本降到零利息。这使得美国政府哪怕债务翻一番，但利息降了2/3，从原来的1%-0.5%，降到0-0.25%。这样一来，债务可能翻一番，但是还债、还利息的压力反而更小，这也是一种宽松。

但是最多的钱其实是流到了股票市场：在2月下旬、3月份的时候，一个月里面美国股市发生四次熔断，使美国股票市场道琼斯指数从28000点一直下跌30%多到18000点。

这些措施出来以后，到了4月的中下旬美国股市又恢复了，从18000点又回到24000-25000。到了6月份，美国股市又回到了27000-28000，几乎回到了去年年底最高点的时候！就股市来看，好像疫情没有发生。但实际上是美国政府、美联储6万亿美元进入虚拟市场的作用。

美国的救灾与其说是它对医院系统、对新冠病毒肺炎的抢救系统注入资金，不如说它是在对股市注资。与其说它对中小企业、困难企业、实体经济在救市，不如说它更多的钱是在虚拟经济的债券市场、股票市场、延伸产品的市场进行救市。

美联储最近买了很多资产：美联储的资产负债表上增加几万亿的美国中小企业债券。大家可以看到它并不是把钱拿去救了中小企业，这些中小企业资金链断了，债务还不了账，他们并没有把这些中小企业救活。

美联储买买买，从根子上把中小企业出问题的债券买下来，变成美联储的资产，这样就不会坏账。因为如果美联储有问题，它可以无限印钞票，印一张100美元的货币，只要花5—6美分的成本。

在这个意义上，美联储有无限的购买能力，所以只要它一买什么，什么东西就变得安稳了。美国的国家化，不是美国政府、财政直接来兜底，也不是美国的国有企业来支撑，而是由美联储买买买来支撑。

美国救市的三大政策运作的效果，在股票市场、资本市场、债券市场上，体现得淋漓尽致。6万亿的钱砸下去，跌了30%多的股票市场回升到原点。如果不看美国在这个过程中，从几千个确诊变成现在200万个，不看美国死了十几万人，你还真的以为美国救市成功了。

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