日前，2020第8次国际金融论坛（IFF）云端研讨会暨第29次创新绿色文化报告会召开，邀请中国双绿66人圆桌会专家委专家、全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦作题为“疫情后中国经济形势及两会经济政策解析”的报告。围绕“两会的经济政策”、“当前中国经济形势、中国恢复经济发展的结构性潜能”、“如何补齐中国创新发展的短板”三方面，做了信息量很大、很有启发性的报告。

 

以下为正文：

 

 

刘世锦副主任认为，虽然今年的两会会议时间缩短，流程精简，但是内容丰富，而且要求更高。关于两会中的经济政策，他就经济刺激政策规模、经济增长目标、国债使用方式三个方面进行了政策解析。

 

为应对疫情影响，今年的政府工作报告提出特别财政政策,刘世锦副主任总体评价：大概11万亿左右的刺激规模，比起欧美国家不算大，但与往年相比是超常规。对于货币政策，他也指出，当前中国的货币政策还在一个正常范围内，中国没有搞过低的利率、负利率，也没有搞量化宽松政策，说明中国在财政货币政策方面还有很大的空间。刘世锦副主任强调这次疫情对经济冲击有很大不确定性，要看得长远一点，中国经济刺激政策“子弹不要一次打完”。因为现在疫情还没有结束，中国总体控制住了，其他国家疫情还在发展，而且还有第二波疫情再来的可能性。

 

关于经济增长目标，今年政府工作报告没有提经济增长的具体指标，但是提出了就业指标，还提了一些经济增长质量和结构性指标。如何看待这种宏观经济指标的改变？刘世锦副主任认为这是一个积极的变化，他建议这种做法可以长期化，从国家层面可以不再提经济增长速度的指标，只提就业指标以及一些关于经济高质量和可持续发展的要求，在省级层面上，可以提经济增长速度。这是一种国家经济治理理念和思路的转变。

 

关于国债使用方式，刘世锦副主任建议应利用这次国债使用的机会建立扁平式、直达式的中央政策，减少环节，直达基层、个人。因为有数字化技术，以后这方面应该更多开展，让中央政府惠民政策不跑冒滴漏。