张晓晶 中国社会科学院经济研究所副所长

 

政府可以考虑向低收入群体发放现金补贴，直接拉动居民消费。从欧美国家经验来看，现金补贴政策是比较常见的宏观调控思路，但中国尚未尝试过这种直接发钱的形式。相比消费券，现金补贴更具有普惠性而没有歧视性。在全球疫情蔓延下，不少国家都推出了直接面向居民的现金补贴措施。低收入群体边际消费倾向高，向低收入和低财富群体发放现金补贴不仅有助于缓解他们的生存压力，拉动国内消费增长，同时也有助于今年脱贫攻坚目标的实现。

 

应发挥政府杠杆激发民间投资，避免公共部门债务大幅攀升形成风险的积累与集聚。全球范围看，私人部门杠杆率远高于公共部门杠杆率，而中国的公共部门（政府部门及国企）杠杆率远高于私人部门杠杆率，这一定程度降低了杠杆资源配置的效率。面对世纪性疫情冲击，政府加杠杆是经济走出困境的重要工具。但就目前中国的发展阶段而言，更需要激发私人部门的活力和依靠市场内生的动力来支撑中长期增长，这就要求在杠杆资源配置上向私人部门倾斜。民间资本的积极参与将有利于促进风险的市场化分担，缓解公共部门的高杠杆。

 

房地产政策除了“房住不炒”，还应“收放自如”。“房住不炒、因城施策、长效机制”是房地产调控的基本方针，但无论是从应对疫情影响角度还是提升治理水平角度，都需要增加一条“收放自如”，特别是防止出现宏观调控政策的自主性被房地产“束缚”。这也是国家治理水平的表现。这主要体现在，一线城市仍然要“收”，但其他重点城市群可适度“放”，且更多从土地供应和住房供给角度着手。

 

文章来源：中国（深圳）综合开发研究院