黄江南：各位朋友下午好！

 

现在疫情恢复之后，我们现在恢复生产，首先说执牛耳，牛耳是什么呢？从企业来讲，企业着急两个问题，一个是订单在哪里，很多企业说没订单怎么恢复生产，第二，有了订单，钱在哪里。现在没有一个企业可以离开银行的资金渠搞生产，当然，还有产业链等等问题，但是，企业恢复生产这两个是基本的首要要素。

 

我们把牛耳的问题抓住了，现在无非几个阶段：货币政策、财政政策、市场手段、产业手段。货币已经采取了宽松的货币政策，央行放水，大家觉得水放到了银行系统，表现在拆借市场利率很低，钱很充足。但是，问题是水流不到企业去，怎么解决流到企业的问题，这是核心问题。怎么流到企业去呢？大家提了很多担保公司的问题，我想我们作为一个制度化的解决，应该拿出我们这个制度特有的武器来，美国当然也是央行放水或者美联储放水，但是，水依然是放不到企业去，为什么？银行不工作，银行不愿意承担放水的风险，因为放水可能产生较高的坏账，资本主义制度下，银行作为资本的代表，他是不可能承担国家利益的，因此，美联储只能自己下场收集商业票据，美联储绕过整个美国银行系统去直接面对企业，可想而知，一个系统只有脑袋在工作，整个系统的效率就很成问题。

 

那么，中国的银行系统是以国有银行为主，国有银行应该实行社会主义优越性，具体是什么呢？我认为起码有三个政策要考虑：第一，银行对企业能不能放贷的标准不应该以现在的财务报表做基准。如果以现在的财务报表做基准，很多企业根本不能放，银行当然没有放。应该以去年12月31号的企业财务状况做标准，只要那个时候的财政状况可以放宽，就应该作为放款对象，银监会应该要求银行改变这样的一个风险的评审标准。第二，我觉得也是很重要的，因习惯于企业有了订单我在给你放款，应该鼓励什么呢？鼓励企业不管有没有订单，只要你发出订单给别人，我就给你贷款，因为有了订单，给你贷款也是为了采购原材料，你发订单是要钱的，不管有没有订单，只要发出订单，我就给你贷款，如果每个企业都在努力发订单的话，整个订单就活起来了，大家都努力发订单，整个系统动起来发订单的过程中才能够顺利解决企业的订单问题。如果水通过银行能流，企业的恢复生产就活起来了。

 

还有很多同志也说到了，由于银行要做这种操作就执行国家一个非常时期的战略，非常时期战略可能带来银行的高坏账或者被正常情况下出现更多的坏账，这也是自然的现象，也是一个正常的现象。平常不正常，现在正常。银监会对银行的考核就要发生变化，就不能以银行的利润或者坏账水平等等来考核，而且反而给银行一个宽松的坏账水平，允许坏账，不坏账反而出问题了，说明你没好好干，没有好好支持企业，对银行在这个时期要提出新的考核标准，以服务客户为标准的，而不是以你的效益多好为标准。

 

同时，大家呼吁财政也要替银行分担毁损，我们刚才说放水了，但是放不到企业，要解决放到企业去。给你发购物券，买食品和必要生活品和很重要，但是，我觉得只能发给失业的人和没有收入的，而不是普遍发，一百万购物券只能形成一百万的消费，如果把财政的钱作为银行坏账补贴，银行可以给你5个点的坏账，每5个点的坏账补贴可以带来两千万的贷款出去，多发两千万贷款，就形成购买力，因为都是买东西才贷钱的，只要把贷款发出去了，购买力就出现了，就业就出现了，就业出现了，劳动人民的购买力就来了。因为如果钱自己挣来的，花起来就有信心，如果钱是别人救济的，只要你不强迫我去买东西，我还是没有信心，因此，财政怎么样放大效益，财政应该和金融联动，只有一部分钱发给困难户和失业者，大部分通过银行坏账补贴放大贷款，使整个经济转起来，购买力提高。

 

另外，市场靠什么呢？市场如果仅靠补贴和购物券，我觉得市场没多大拉动作用，市场还要恢复市场龙头最有利的武器，在我们国家就是房地产，房地产对重工业产业链的拉动，对轻工业的拉动，这是很长的拉动。市场搞什么呢？房地产市场没有空间了吗？还是有鸿渐比如农民工在城市的住宅问题早晚要解决，莫不如现在解决。另外，功能性地产，我们的医院、教育等等，功能性地产早晚要解决，我们不如现在解决。我们把农民工的城市化的地产和功能地产越早解决正本越低，而越能解决当前的拉动，而这种拉动才是真正的市场政策。产业政策不讲了，除了新基建之外，有些环保的，比如如果把中国水净化问题解决了，就是上万亿的资金，中国的水早晚要解决，今天不解决，明年也要解决，从长远来看一定要解决的这些重大的问题，我们拿到今天解决，又解决了需求，又解决了就业，又解决了经济拉动。