十、未来疫情发展如何？中国该如何选择？

 

未来疫情的发展还难以预料，尽管欧美疫情有缓解趋势，但一般认为短期内无法结束。原来有一个说法，就是随着天气变暖，疫情就会消失，像当年非典，天气一暖疫情就缓解了。这次好像还没有看到这种情况，现在天气已经比较暖和了，但是疫情还没有消退。

 

第二个就是疫苗和特效药研发还需要时间。刚才也说了至少一年的时间，这是非常长的。再有就是群体免疫也很难实现，虽然有些国家在试着做，像瑞典，其他国家有可能跟随，像西欧，甚至于美国这些发达国家。但即使它们这样做也只能慢慢来，一下子放开它们的医疗系统会崩溃，很多人会死亡，道义和政治上都无法接受。所以，也只能慢慢来。中国国内的疫情虽然得到有效的控制，但是国外输入和二次爆发的风险仍然很大。因为中国是靠隔离阻断这种社会管理的方式来控制疫情的，而不是靠核酸检测或者是群体免疫的方式。所以，绝大部分中国人对这个病毒没有免疫力，是很容易被感染的。这是为什么国家最近一段时间那么重视这个问题。一旦疫情反复，可能就会变得很严重。

 

国际上疫情现在很严重，而且有继续恶化的趋势。如果国外疫情得不到有效控制，我认为可能会出现下列这些情况：

 

1、几百万甚至上千万人感染，导致医疗设施和防疫物资严重供应不足，十几万甚至于几十万人死亡。

 

2、各种救市措施无效，世界经济进入大萧条，大量失业，数以亿计人的生存可能难以为继。

 

3、一些国家内部出现严重社会动荡，甚至爆发争夺防疫物资和食品的暴力冲突，进一步加剧人道主义灾难问题。

 

4、受疫情和财政支持中断影响，一些国家军队失控，导致武器流失和军队以武力寻求自保，对国际安全构成严重的威胁。如果发生在核武器国家，后果可能更加严重。

 

面对这种情况，我觉得中国首先需要处理好自己的事情，这里面就包括：

 

第一是加强对国外输入疫情管控；第二是加强国内疫情监控和做好应急准备；第三是加强疫苗和特效药的研究工作；最后就是搞好经济。

 

搞好经济这个问题，中国经济发展取决于两个因素，一个是内需，一个是外贸，现在外贸面临很大的挑战，别的国家都陷入疫情当中，对物资的需求大幅减少，除了对防疫物资需求大幅度增加以外，其他的都是大幅减少，包括对能源的需求都是大幅减少。在这种情况下，外贸靠不住了，当然还要争取，但说白了是靠不住的。至少在短期内只能靠扩大内需，扩大内需需要我们打开思路，除了传统的做法如扩大基建以外（现在也有提要开展新基建如5G），还有就是促进消费。促进消费也需要有想象力，比如说补贴高科技产品消费，取消对汽车、房产的限购措施。是的，房子是用来住的，不是用来炒的。但现在的问题不是炒房问题，而是保证基本需求问题。房子和车子是两大产业，在现在的情况下，扩大需求离开了它们很难实现。

 

在国际上，我觉得不仅要有所作为，而且还应该大有作为。对外援助抗疫，在这个问题上有不同的观点。一种观点认为我们要管，但不要管太多，还是集中精力和物力把自己的事做好。再说了，美国和西方国家如此对待我们，我们不落井下石就不错了，还帮他们干什么，这是一个观点。

 

第二种观点就是我们不仅要管，而且还要大管，要大规模的介入，我个人倾向于第二种观点。这是因为我们不仅要管，而且要大规模的介入，这既是我们良心的需要，也是我们国家利益的需要。我认为国家应该适时推出大规模的国际援助抗疫计划，并加以实施。

 

为什么这么说呢？我有这样几个理由。

 

1、不作为或者是作为不够对我们很不利。如果任由国际疫情这么发展下去，我们要想防止疫情侵入，我们只能闭关自守。因为大家都有疫情，假如我们这边没有疫情，我们只能闭关自守。这就意味着要承担由此带来的各种不良的后果，闭关自守过去我们试过，对我们国家的发展非常不利。

 

如果任由国际疫情这么发展下去，国际经济崩溃，我们将失去海外市场资源、资金和技术，这对我们国家的经济发展和人民生活必然造成极大的冲击。现在还有很多国家的疫情不是那么严重，如果继续严重下去的话，那我们在那些地方的市场资源的来源都会失去的。

 

如果任由国际疫情这么发展下去，其他国家出现社会动荡，我们国家在海外的公民的生命和财产将受到严重的威胁。我们国家边界也可能面临大量难民涌入的问题。

 

如果任由疫情这么发展下去，其他国家若出现军队失控，特别是有核武器国家出现军队失控，将对我们国家的安全构成非常严重的威胁。

 

如果任由国际疫情这么发展下去，其他国家陷入灾难，我们国家即使能够自保，也会成为嫉妒甚至于敌对的对象，成为众矢之的。这些都是不作为的风险。

 

2、大规模介入有助于维护我们国家的利益。只有疫情得到控制，我们国家才能在不闭关锁国的情况下有效的制止外部疫情的输入；只有国际疫情得到控制，国际经济才有可能避免崩溃，才有可能确保我们国家经济的平稳增长，才能维护和拓展我们国家在海外的市场，才能够确保我们在海外的能源和资源的供应；只有国际疫情得到控制，我们才能更有效的保护海外公民的生命和财；只有国际疫情得到控制，我们才能确保国家的安全。

 

3、介入得好有助于我们回击国际上的中国威胁论，中国在其他国家危难之际施以援手，而不是落井下石，本身就说明中国是国际安全的保障，而不是所谓的威胁。没有什么比这个更有说服力的。

 

4、介入得好也有助于提高我们对外援助的效果和影响。前期我们对外援助提供了不少，直接效果也还可以。但是总的来讲，规模小、策略性考虑太多、随意性太强、协调性不够，容易给人造成政治化的印象。所以无论对遏制外部疫情的蔓延还是对改善我国在国际上的形象、效果，还是比较有限。要想从根本上改变上述情况，需要大规模援助，明确宗旨、确定规则、加大协调，确保有效遏制疫情，产生积极良好的效果。

 

5、大规模介入是我们作为人类的良心和责任。在其他国家大量人员伤病死亡的情况下，如果我们不管或者做得不够，作为人类良心上是过不去的。

 

当然，大规模介入不是完全无偿的，实际上，大部分还是要通过贷款来实现的。

 

所以，现在的问题不是我们要不要有所作为，而是我们要怎样大有作为。至于如何作为，这个问题我想还是留给大家去思考。

 

 

贾庆国，北京大学国际关系学院前院长、教授。1988年1月在美国康奈尔大学取得博士学位。现任第十三届全国政协常委、外事委员会委员，最高检察院特约检察员；同时任中华日本学会副会长、中华美国学会副会长和中国国际关系学会副会长，以及国内外十余家知名学术刊物编委。研究方向包括东亚安全、中国外交和中美关系。