丁一凡:出口企业该转产时必须转产
网易研究局 丁一凡 / 2020-04-21 17:28:33
作者|丁一凡(国务院发展研究中心世界发展研究所研究员、网易研究局专栏作家)
商务部最近公布了第一季度进出口的数据,国家统计局也公布了第一季度的经济增长数据。情况很不乐观。经济负增长6.8%,第二产业增长下降9.6%,最为严重。这一数据也衬托出第一季度进出口的情况,比去年同期下降6.4%。其中,主要是出口损失严重,下降了11.4%,进口只下降了0.7%。
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然而,这三个月中变化不少。前两个月,损失严重,3月份经济活动开始复苏,进出口这个风向标说明了这一趋势。3月份,前期因延期复工积压的出口订单陆续交付。3月份当月,全国外贸进出口2.45万亿元,同比下降0.8%。从旬度看,3月中旬、下旬连续两旬进出口都实现了正增长。其中,3月出口降幅收窄至3.5%,进口则增长2.4%。贸易平衡由前2个月的逆差转为顺差。经济增长也是一样,第一季度中,3月份增长占了40%,与1-2月相比有了一个明显的回升。
中国正在走出疫情,经济恢复情况就是晴雨表。从国际贸易情况来看,内需的恢复推动了进口的增长。3月份,中国进口增长2.4%。其中,一季度消费品进口增长13%;而生产原材料,比如煤、原 油、金属矿砂、集成电路进口值分别增长23.8%、8.3%、6.8%和13.1%。
然而,出口的情况却不那么乐观。前两个月受疫情影响,许多企业停产,这个可以理解。从3月后期复工以来,为了弥补前两个月的订单,出口加工还有一个“小反弹”。但后来,订单反而没有了,这是因为疫情在海外的加速扩散。欧美国家也都陆续采取了“封城”和“居家隔离”的措施,经济活动基本停滞。因此,我们各个省区的出口企业虽然复工却无法复产,因为没有订单。
接下去,随着疫情在欧美继续升温,在日本也开始发酵,订单缺乏的现象有可能持续。
美国确认的感染人数已近80万,按照这种速度发展,特朗普政府希望5月初恢复经济的可能性显得越来越遥远。欧洲国家,意大利与西班牙的感染病例虽在下降,但因为基数很大,要达到完全控制疫情、恢复经济的程度也还差很远。法国、德国和英国这三个欧洲大国的确诊人数都超过10万,而且英法的致死率还很高。这些发展趋势都为欧洲恢复经济的发展设置了新的障碍,也使来自这些市场的订单会继续推迟很长时间。
此外,出于地缘的战略考虑,西方有些国家认为它们在疫情中表现出对中国的依赖太大。有些西方国家政府鼓励本国企业把制造业回迁本国。这些考虑虽有一厢情愿的因素,而且在华投资做制造业的企业想搬出去也不容易,但也不能排除某些企业会听从政府的命令从中国外迁的可能。如此,我们要未雨绸缪,思考如何才能创造出新的需求,吸收一些有可能下岗并有技能的劳动力。
按照官方统计,规模以上的工业企业复工率已经很高。但是,从卫星上观察城市晚间的灯光,从地铁运营的人数来看,经济恢复还远未达到疫情前的满负荷运行水平。因此,要想在下半年让经济有明显的回升,必须从供给端想办法,增加公共投资仍不失为重要的措施。
那些出口企业也不能老盯着海外的传统市场,该转产时必须转产。
前一阵子,因为疫情在海外迅速扩散,医疗物资的需求大增。有许多企业立即转型生产口罩和呼吸机等医疗器械和物资,为全球抗疫做出了贡献。当然,也有鱼目混珠的现象发生。有些没有能力的企业也混迹其中,提供了一些不合格的产品,遭到海外市场的诟病,给一些攻击“中国制造”的力量提供了弹药。但是,这次许多企业转型的经历表明,实际上企业转产的困难并不是不可克服。我们需要鼓励那些出口加工类企业更快地转型,找到合适的产品与市场。各级政府也需要开动脑筋,为一些出口加工的中小型企业提供更多的市场信息、咨询和建议,并提供更多的转型优惠政策。下半年会有许多政府投资为主的新基建项目上马,也要考虑到这些出口企业的能力,尽量把一些加工合同向它们倾斜,帮助它们渡过难关。保护出口加工企业的能力,这其实也是保护中国制造业所作出的努力。
国家统计局发言人毛盛勇认为,随着疫情好转,前期压抑的一些经济活动会逐步释放出来。所以,二季度经济应该会比一季度有明显的回升。下半年,一系列更大力度的对冲政策会出台,政府采取的各项政策的效果会更加明显。因此,下半年的经济会走得更加稳健。
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