我国基础设施发展成就巨大，但还不是基础设施强国，存在不少问题，面对不少挑战。作为全球最大的发展中国家，传统基础设施建设欠账还比较多，新型基础设施任重道远，无论从量还是从质都存在较大差距。基础设施发展总体比较粗放，系统化不够强，综合程度较低，互联互通性差，各类基础设施之间尚未形成统一规划、分工衔接与功能互补的互动关系。结构不尽合理，过剩与短缺并存、重硬件轻软件、重干轻支、重客轻货。空间不平衡明显，中西部地区、农村地区和边远地区基础设施的可获得性和服务公平性有待加强。一些重要基础设施服务保障能力不足，功能有待提升。基础设施总体国际竞争力不够强。根据世界经济论坛发布的《2016-2017年全球竞争力报告》，中国的竞争力排名第28位，但基础设施仅排名第42位。

 

我国基础设施发展正面临一些新的大趋势。随着中国特色社会主义建设进入新时代，经济社会发展主要矛盾发生深刻变化。我国正在推进人类历史上最大规模的工业化、城市化进程，为构建全球人类命运共同体在推动东西方互动、陆海统筹的全球化，推动全球基础设施的互联互通。我国未来将成为全球第一大经济体，成为全球贸易枢纽、供应链枢纽。收入结构、人口结构变化推动着消费多元化、个性化服务需求不断增加。以数字化、网络化、智能化为主要特征的新产业革命势不可挡，万物互联化、数据泛在化、线上线下大融合。围绕产业互联网、人工智能、5G、大数据中心、云存储、区块链、超级高铁等新型基础设施竞争已经成为各国战略竞争的焦点之一。

 

新挑战新形势新趋势的交汇，对基础设施发展提出了更高要求。我国必须进入统筹存量和增量、传统和新型，全面推进基础设施现代化的新阶段。