赵媛:国际抗疫合作有利经济绿色发展
中国社会科学网 赵媛 / 2020-04-10 18:33:33
新冠肺炎疫情在全球肆虐的当下,如何推进国际合作,控制疫情蔓延,同时管控疫情导致的经济风险,记者就上述问题采访了有关专家学者。
加强国际合作应对疫情
4月3日,亚洲开发银行发布报告《2020年亚洲发展展望》,聚焦新冠肺炎疫情的经济影响以及亚洲创新发展的驱动力。报告预测,亚洲发展中经济体2020年因疫情影响经济增速将显著下滑,2021年将迎来反弹。2020年亚洲区域增长率将为2.2%,若疫情结束,经济活动得到恢复,2021年将升至6.2%。新冠肺炎疫情在全球范围内将造成约2万亿—4.1万亿美元的经济损失,约合全球国内生产总值的2.3%—4.8%。
亚洲开发银行首席经济学家泽田康幸认为,疫情所致的不确定性仍存在,实际增长率可能低于预期,因此,国际社会更需要强有力的协调合作以控制疫情,降低对经济的不良影响。
欧洲复兴开发银行首席经济学家贝亚塔·贾沃西克(Beata Javorcik)认为,新冠肺炎疫情将对全球商业运营带来永久性改变。疫情袭来之际,全球化已经面临贸易摩擦和自由贸易未来发展不确定性持续增长的挑战。新冠肺炎疫情不同于自然灾害,其对全球供应链以及商业模式的影响是显著且持续的。当前,世贸组织的争端解决机制已经“停摆”,全球企业面临保护主义抬头风险。
英国伦敦城市大学卡斯商学院荣休教授克里斯·罗利(Chris Rowley)在接受记者采访时表示,疫情所致的医疗和经济危机使全球治理中固有的紧张局势得到明显缓解,也促使人们展开更加开放、自由、透明的合作。
大力推进绿色经济复苏
鹿特丹管理学院银行与金融学教授德克·舍恩马克(Dirk Schoenmaker)表示,各国政府一直致力于推进循环经济转型。通过在疫情期间提供国家援助和担保时附加绿色条件,政府可以在危机结束后推动企业采用低碳和循环技术实现绿色复苏。欧盟委员会暂时取消了国家援助控制规则,以确保疫情大流行造成的破坏不会损害企业的生存能力。国家援助可以采取工资补贴、税收和社会捐助减免、财政支持、银行贷款和担保等形式。通过限制不必要的公司倒闭和失业,欧盟委员会的目标是在疫情结束后迅速实现经济复苏。与此同时,一些国家承诺提供大量国家援助,以帮助企业应对挑战。
贾沃西克强调,当前,控制疫情更为迫切,但应对气候变化对于防控未来气候性风险至关重要,全球企业应付诸行动,增强商业韧性,推进可持续发展。在后疫情时期,对供应链脆弱性的关注,会促使企业思考如何使其供应商多样化。随着自动化降低了劳动力成本,欧洲将经历一些新变化。较新的欧盟成员国和西班牙可能会迎来制造业就业的增长。在后疫情时期也可能会为白俄罗斯、乌克兰或蒙古国等带来投资机遇。疫情不会终结全球化,但它会改变全球化,企业必须适应变化才有可能成功。
舍恩马克认为,从长远来看,经济和环境对企业能否生存都很重要。接受国家援助的企业,进行绿色转型将改变其商业模式。因此,为了使国内市场能够顺利运作,欧盟委员会可以设计和监测市场绿色环境,作为其在疫情期间国家援助措施临时框架的一部分。此外,在新的《循环经济行动计划》中,还为设计可持续产品和循环生产工艺设定了新的目标,以减少对原材料的使用。在给予国家援助时,政府应要求企业在危机后的商业模式中推行这些碳排放和材料使用的减排标准。这样一来,国家的援助支出不仅会提升企业的经济活力,也会促进企业打造绿色环境,加速推动低碳和循环技术的应用。
中国方案值得借鉴
英国皇家国际事务研究所所长吉姆·奥尼尔(Jim O’Neill)认为,中国控制疫情的经验值得西方国家借鉴,中国向世界提供帮助,这将是推进全球合作发展的契机。贾沃西克认为,新冠肺炎疫情显示出中国经济以及中国供应商对于全球经济的重要性。
罗利表示,中国有责任在全球公共卫生治理领域发挥更大作用。同时,所有人都需要进行最大限度的国际合作。
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