陆大道:对“十四五”规划工作的一些具体建议
2020-03-15 23:25:03
新中国成立70年以来,创造了人类历史上经济发展的奇迹,我们的成果经验之一是编制好中长期规划,且规划理念和方法与时俱进。
对于“十四五”规划工作,提出5条具体建议:
1. 明确经济增长速度的确定因素,使经济增长速度与资源环境承载力相适宜。
2. 在规划工作中,不搞建设项目的“批量化生产”,改变过去在中长期规划中成批列出大项目的规划模式。
3. 最上层的国家级国土空间规划重点在于指导思想与基本理念,微观上逐渐过渡到对地域空间中环境、生态、水、土的管理;在市县一级将区域规划与土地利用、城市规划、区域性的功能政策等置于一个管理系统内,提高地方政府的规划与管理权限;中层政府机构与规划机构应该逐步减少。
4. 进一步改革中央与地方的关系。逐步改善有些地方以往地方政府对中央政府依赖性的单向关系,逐渐转变为相互支持与相互依赖的关系。
5. 建立自然科学与社会科学交流合作的平台。
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