（四）高度重视创新能力建设，不断优化创新环境

 

创新是驱动发展的第一引擎，是现代化持续推进的不竭动力。创新活动的规模效应使人口大国具有了创新的潜在优势，但要把创新的潜在优势变成现实，必须制定符合国情的创新发展战略，建立有效配置创新资源的体制机制，构建调动人们创新创造积极性的制度环境。

 

计划经济时期，在极为不利的内外部条件下，我国坚持自力更生发展科技事业。国家组织编制了《科技中长期发展规划》，建立了科技人才培育体系，并尽可能为科技人才创造良好的工作生活条件。改革开放后，党中央提出“科学技术是第一生产力”的论断，相继推进科技拨款制度改革、科研机构改革、高等教育改革等重大制度改革举措，领导实施了一系列重大科技研究发展计划和攻关项目，通过创建科技园区，开辟技术市场，促进了科技成果的产生、推广和应用。

 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把创新摆在了更加突出的位置，作出了“创新是引领发展的第一动力”这一重要论断，加大力度推进科技体制改革，加大力度支持关键技术和核心技术攻关，加大力度组织实施国家重大科技专项，加大力度支持基础研究和原始创新，使国家自主创新能力得到全面提升。