摘要

 

推进高质量发展需要准确把握其内涵特征和发展机制。现有研究相对缺乏系统性，还未全面阐述高质量发展概念，并对其内涵和外延进行规范。本文认为，可以从系统平衡观、经济发展观、民生指向观三个视角理解高质量发展的内涵。高质量发展既是发展观念的转变，也是增长模式的转型，更是对民生水平的关注。本文提出高质量发展的概念框架，认为高质量发展体现在宏观经济、产业、企业三个层面，受经济发展阶段、社会文化环境、政策法律环境的约束，以要素质量、创新动力、质量技术基础为基础条件，目标是为了满足人民日益增长的美好生活需要。高质量发展一定是充分、均衡的发展，是包含发展方式、发展结果、民生共享等多个维度的增长和提升。推进高质量发展，应着力构建现代化经济体系，继续保持经济发展总体规模优势；不断推动“三大变革”，提升要素投入质量和转换创新动力，坚持走绿色均衡发展的新型工业化道路；不断促进社会公平正义，让高质量发展成果更公平地惠及全体人民。实施高质量发展还要完善法律、文化、教育等关键因素，借鉴发达国家相关经验，不断弘扬质量文化，促进质量立法，构建良好的质量人才教育培训体系，建立完善的国家质量技术基础体系。

 

 

高质量发展；民生；现代化经济体系；三大变革；质量文化；质量技术基础

 

 

中国社会科学院登峰战略优势学科（产业经济学）研究项目“中国高质量发展战略”。

 

九大报告提出，中国经济已由高速度发展转向高质量发展阶段。改革开放40多年来，中国经济持续较快发展，在多个方面步入世界前列，所取得的历史性成就标志着中国已经站到新的起点上。现阶段，中国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。高质量发展是中国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。那么，高质量发展的内涵特征是什么？如何理解高质量发展的系统性和发展机制？推动经济增长从高速度转向高质量发展的关键因素有哪些？只有回答了这些问题，才能够为政策制定提供更加精准的依据。

 

 

在经济学研究领域，经济学家对质量问题的研究较多是从宏观经济发展的速度、效率、均衡等方面切入。区别于传统范式，本文对于发展质量的研究拟从宏观经济、产业发展和企业经营三个层面入手，从经济系统构成的单元、组织与结构逐一研究高质量发展的特征和实现条件。此外，高质量发展还受到外部环境的制约，需要构建良好的基础条件。作为一种新的发展理念，高质量发展的目标在于提升发展质量和发展效益，构建现代化的经济体系，满足人民的美好生活需要。实施高质量发展意味着中国经济由数量和规模向质量和效益转变，因此高质量发展还是“道路创新”，在“中等收入”条件下实现经济增长范式的切换。总之，高质量发展是一种充分均衡的发展观，为中国经济发展提供全方位、系统化战略指导。基于以往的相关研究，本文拟对高质量发展的内涵进行总结和阐述，构建高质量发展的研究框架，并结合高质量发展的关键因素提出相关措施和建议。