广义货币创造的制约因素：外部监管与内部约束

　　2.2.3 广义货币创造的制约因素：外部监管与内部约束

　　商业银行是盈利性部门，有动力做大规模来增厚利润。不过在实践中，商业银行的货币创造有以下制约因素：一是外部监管，主要指流动性和资本的监管约束；二是内部约束，主要指信贷需求和盈利要求。

　　（1）外部监管

　　资本充足率监管。资本充足率是商业银行资本总额与风险加权资产的比例，是衡量商业银行抵御风险、以自有资本承担损失的能力，最低资本充足率要求限制了商业银行放贷能力。

　　资本充足率可以进一步分为核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率。核心一级资本充足率的资本项仅来源于利润留存、股本增发和可转债转股，其他一级资本充足率的资本项可来源于优先股和永续债，资本充足率的资本项可以来源于二级资本债等形式。因此在不采用外部资本补充工具的情况下，利润留存是资本增长的唯一方式，从而限制银行资产扩张。

　　流动性监管。流动性监管在各国的体现方式不同，但一般都包括流动性比例以及法定存款准备金率。流动性比例为流动性资产与流动性负债的比例，需满足最低要求。法定存款准备金率要求商业银行必须将吸收的存款按照一定比率存入央行，根据货币乘数模型，货币供应量（M）=基础货币（m）×货币乘数（B），其中货币乘数=1/存款准备金率。通过法定存款准备金设定，央行限定了商业银行信贷规模的上限，达到控制货币供给量和调控宏观经济的目的。

　　（2）内部约束

　　信贷需求。商业银行有做大信贷规模的冲动，然而可贷资金不一定能够转换为实际贷款。一方面取决于经济景气程度。在经济衰退期，企业面临需求不足，盈利能力下滑，而个人面临降薪、裁员，企业和个人还本付息能力下降，制约信贷需求。另一方面取决于金融市场完善程度。在股权融资发达的市场，大量企业可以通过股权融资来筹措资金，这对商业银行的信贷融资产生了功能上的替代。

　　盈利要求。商业银行的信贷投放也会考虑盈利和内部风险管控。银行利润主要由以下两方面决定：一是息差收入。生息资产和计息负债的息差是商业银行的利润来源，贷款利率过低将使息差收敛，影响商业银行放贷的意愿。二是资产质量。违约贷款的损失由商业银行承担，因此放贷时会重点考察贷款企业经营状况、资产负债率，以及要求借款企业提供抵押品，这些都构成了对商业银行货币创造的约束。在经济下行压力加大背景下，不良率的上升使得商业银行更加怕放贷、怕不良，影响放贷意愿。