党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对社会主义基本经济制度作出了新的部署。在坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展基础上，把按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制上升为基本经济制度，这既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。

 

丰富发展了社会主义基本经济制度科学内涵

 

一个时期以来，我们把以公有制为主体、多种所有制经济共同发展作为基本经济制度，没有把分配制度及分配方式、经济运行体制等包括在基本经济制度的内涵中。↓

 

党的十四大报告提出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的；

 

党的十五大报告首次提出，坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度，要求完善分配结构和分配方式，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度；

 

党的十六大报告提出，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，提出了两个“毫不动摇”、一个“统一”论断；

 

党的十七大报告提出，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局；

 

党的十八届三中全会提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基；

 

党的十九大报告把必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，两个“毫不动摇”与使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用一起表述。

 

党的十九届四中全会明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，以按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制作为基本经济制度的内涵。

 

基本经济制度是具有长期性、稳定性和根本性的制度安排，是生产关系的基本规定，对社会经济制度属性、经济发展具有决定性影响。任何社会的基本经济制度都是现代国家制度体系与治理体系的基础性制度，不断完善所有制关系、改进所有制实现方式，为财产权利提供制度安排, 为所有制关系寻找合理的经济运行体制，通过经济体制及其运行机制为所有制关系、产权制度、分配制度及其分配关系改善提供空间、促进社会经济包容性增长。社会主义基本经济制度的拓展、完善，凸显了社会主义基本经济制度的张力、活力与包容性。

 

社会主义基本经济制度内涵中的所有制及其关系、分配制度及其关系、经济体制及其运行机制，是内在统一的。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，反映了生产资料归属关系，是具有本质性的、决定性的，是生产关系的基础，这是由生产力发展水平决定的，它决定了分配关系及其分配方式，也深刻影响经济体制及其运行机制。以按劳分配为主体、多种分配方式并存，反映了社会生产方式、社会生产成果的分配方式，受所有制关系及其生产力发展水平影响，对所有制关系及其实现方式的变革有重要作用。社会主义市场经济体制反映了社会的交换方式、资源配置方式，受所有制关系、生产力发展水平及其交易制度影响，对所有制关系及其实现方式有重要的作用。这三者内在统一，相互联系、相互支撑、相互促进，共同构成了社会主义基本经济制度，是新时代马克思主义经济制度理论的丰富与发展。这一重大创新，标志着我国社会主义基本经济制度更加成熟与定型，对于更好发挥社会主义制度优越性，解放和发展社会生产力，推动经济高质量发展具有重要的指导意义。