北京大学国民经济研究中心组织编写的《中国经济安全展望报告2022：人口拐点、多重压力与宏观经济安全》认为，2022年中国宏观经济的自然走势将是供给、需求双收缩的格局，预计2022年中国采取的扩张性政策组合将以扩张性需求管理为主、扩张性供给管理次之、扩张性市场环境管理为辅。

 

“在未来的经济恢复周期中，中国经济可能面临国内外诸多风险的挑战，这需要引起高度重视。”苏剑提醒，从影响因素来看，劳动力急剧下滑、生育政策调整、新冠肺炎疫情反复、国际经济和政治形势变化、“双碳”政策、大宗商品价格变动、预期转弱等问题仍将是影响中国经济发展的重要因素；从经济风险点来看，房地产市场的风险因素、滞胀风险、国际收支外债风险、地方政府债务风险、汇率及货币危机风险、能源危机风险等也是未来可能影响中国经济稳定发展的一些潜在因素。

 

“研究显示，老年抚养比提高会显著降低GDP增长率，同时少年抚养比提高也会显著降低GDP增长率。但老年抚养比上升是经济、社会、公共卫生事业发展的结果，也是我们需要直面的问题。虽然少年抚养比提高会抑制目前的经济增速，但为了经济、社会的可持续发展，我国必须想方设法提高少年抚养比，这同样是目前必须直面的问题。”苏剑说。

 

2021年以来，房地产市场信贷的持续收紧，加上疫情带来居民收入的预期下降，房地产企业的风险不断暴露，房地产市场开始出现销售不断创下新低、开发商拿地积极性不断降低、市场预期不断下降，叠加房产税试点的出台，房地产市场价格出现下跌调整。

 

苏剑认为，各方要防范楼市出现明显的拐点，防止房价出现“超预期”下滑风险。在“房住不炒”的总基调下，要关注房地产市场风险变化，注意政策的微调，进一步完善长效机制建设。各地要因城施策，适度留出行业发展的弹性空间。

 

在中国经济下行压力、美联储“缩表”和加息预期等因素的影响下，人民币汇率可能面临一定的贬值压力。苏剑认为，中国经济仍具有较强韧性，政府政策调控工具充足，2022年人民币汇率大概率仍将在合理区间内波动，但是需要密切关注人民币汇率波动给经济金融稳定带来的影响，包括主要经济体货币政策正常化带来的外溢风险、跨境资本流动带来的潜在危机风险以及金融市场动荡加剧的风险等。

 

“疫情的不确定性仍是最大的风险。在国内外复杂多变的环境下，2022年稳就业、防风险将是主要任务。应该承认，中国经济韧性犹在，经济恢复始终先于其他国家；同时，中国目前可用的政策工具还很丰富，政策发挥作用的空间还很大。在精心设计的政策组合拳的作用下，预计中国经济运行未来仍将处于恢复状态。”苏剑说。