2021年中国经济将超预期增速全球领先

中国经济时报 / 2021-12-08 15:13:33

中央政治局12月6日召开会议，为2022年经济定调。从此次会议内容来看，中央对今年经济形势的判断较为乐观。会议认为，我国经济发展保持全球领先地位，实现“十四五”良好开局。

近日，国务院副总理刘鹤在以视频方式出席第九届中欧论坛汉堡峰会时透露，今年以来，中国经济持续恢复，增长、就业、物价、国际收支情况总体正常，预计全年经济增长将超过预期目标。需要指出的是，今年中国政府工作报告给出的经济增长目标是“6%以上”，刘鹤所说的“全年经济增长超过预期目标”意味着全年增速高于6%。

今年以来，我国营商环境持续优化、助企纾困与激发活力政策并举，极大地改善了企业生产经营状况。前三季度，国内生产总值同比增长9.8%；11月份制造业采购经理指数（PMI）重回扩张区间，为50.1%；10月份规模以上工业企业利润同比增长24.6%，连续两个月回升。尤其值得关注的是，私营企业利润增长加快和民间投资加速回暖。

中国财政科学研究院研究员石英华在接受中国经济时报记者采访时表示，工业企业利润增长得益于工业企业营业收入的持续增长和成本费用的小幅回落。一方面，生产小幅回升，出口较快增长，加上工业品价格继续上升，带动企业营业收入增长加快。另一方面，减税降费、保供稳价等政策实施，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本、费用均较同期和较上月减少，工业企业成本上升压力有所缓解，有利于企业扩大盈利。

“从基本面看，四季度我国经济将延续复苏向好态势。减税降费、保供稳价等政策效应将持续显现，预期四季度工业企业利润仍延续增长态势，但边际减弱。”石英华判断道。

重庆工商大学教授周兵在接受本报记者采访时也表示，四季度工业企业利润增速可能持续温和放缓。一方面是本轮全球经济复苏周期被拉长和今年冬天气可能偏冷将推升能源需求，预计四季度PPI还将维持在高位水平，继续对工业利润形成一定支撑；另一方面是目前中下游企业成本压力加大，上游高耗能行业面临的供给约束较强，四季度工业生产、房地产投资放缓压力增加，将共同导致利润增速边际放缓。

值得注意的是，工业企业上下游行业间盈利分化状况尚未明显改善，部分下游行业成本承压仍较大，工业企业效益状况下行压力仍然存在。石英华认为，当前需求走弱，上游涨价难以向中下游有效传导，上游企业利润高增长态势恐难维持。外需持续走弱，消费复苏迟缓，内需仍显疲弱，中小微企业原材料成本上涨，订单减少、回款压力加大，生产经营压力攀升，利润空间日渐收窄。

“疫情反复叠加高基数效应，经济发展的下行压力加大，在此中将会暴露出诸多风险问题，仍需要宏观政策表现更加积极，用好积极的财政政策解决结构性问题，需要更加灵活的货币政策确保中小微企业的资金需求。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对本报记者说。

需要关注的是，近期，国务院办公厅和国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室连发三文，力促中小企业纾困减负、恢复活力、健康发展。中央高层近日举行的一系列座谈会和调研都强调，要围绕激发市场主体活力持续发力，让经济更有活力和韧性。此次中央政治局会议也强调，微观政策要激发市场主体活力。

刘向东认为，围绕市场主体需求制定相应宏观政策，体现出宏观政策制定中的灵活性和精准性，也反映出在经济发展过程中大、中、小企业面临的市场需求已出现分化，需要调整宏观政策的针对性。对大型企业着重在跨周期调节方面引导其做优做强，满足其发展的政策需求，而对中小微企业则更注重即期的生存发展问题，特别是在疫情冲击下面临的原材料价格上涨、融资困难以及市场需求不足等问题要提供更精准的政策方案。

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