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当前国际经济结构变化中面临诸多问题

2021-08-05 17:25:44
当前国际经济结构变化中存在的问题主要是地区之间和地区内国家之间的经济发展不平衡,贫富差距较大。其原因有国际的,也有国内的,受政治、经济、人文等多种因素的影响,其中内部原因最为突出。从国际环境因素看,主要的影响因素是国际政治、国际贸易和国际金融,其中最重要的是国际金融中的国际货币体系。布雷顿森林体制解体后,国际货币基金组织理事会通过了《IMF协定第二修正案》,形成了牙买加体系这一新的国际货币体系。与布雷顿森林体系相比,牙买加体系产生了许多积极的影响,但一些根本问题没有得到解决,反而出现了一些新问题。主要体现在以下几个方面。
 
首先,国际货币存款的发行国有权发行货币存款。但是,缺乏从整体利益出发的制约。发行国行使货币发行权只需要自己的需求和好恶,很难顾及他国的实际利益。从国际货币体系中获益给世界带来了巨大的灾难。利用国际货币存款创造各种金融资产,缺乏有效的约束机制和对各种金融衍生品跨境交易的有效监管。
 
二是汇率波动较大,汇率制度极不稳定。汇率是国际市场的晴雨表。汇率大幅波动的负面影响是增加了外汇风险在一定程度上抑制了国际贸易和国际投资活动对发展中国家来说,汇率大幅波动的负面影响尤为明显。目前,发展中国家在目前的国际货币体系中依然弱势,这是不争的事实。他们的国际货币存款约占世界的72%,但在国际货币体系中缺乏发言权和必要的监管。在国际货币存款高、本币干货为非国际货币的国家,国内经济越来越受外部因素的影响,容易受到国际金融危机的影响。因为国际货币持有国的金融危机经常波及到国际货币存款持有国,危机波及到作为城市储备国的铁国,铁国承担着大部分危机损失,这些货币存款国自然成为无辜的受害者。因此,良好的国际货币体系必须保持汇率相对稳定。
 
第三,国际收支调节机制不完善,牙买加体系没有消除全球国际收支失衡。如果国际金融危机在布雷顿森林体制下是偶然和局部的,那么在牙买加体制下就会成为频繁、全面和有影响力的现象。众所周知,1973年浮动汇率普遍实施后,西方外国汇市货币汇率波动和黄金价格波动频繁,危机不断发生。1978年10月,美元兑其他西方主要货币的汇率瞬间跌到历史最低点,引发了整个西方货币金融市场的剧烈动荡。这就是1978年至1978年的西方货币危机。由于金本位制和黄金兑换标准的解体,信用货币的种类和数量的增长超出了人们的预期。信用占西欧各国货币发行量的90%以上。有支票、支付证明书、信用卡等各种各样。在一些国家,现金只占货币的一小部分。货币供应量和存款增长率远远高于工业生产增长率,国民经济的发展越来越依赖信用,导致了国际收支体系的失衡。
 
 
四是全球价值链分工体系存在缺陷。全球价值链是指为了实现商品和服务的价值,连接生产、销售、回收过程的全球企业间网络组织,涉及原材料的采购和运输、半成品和成品的生产和流通到最终消费和回收的整个过程。包括所有参与者和生产销售活动的组织以及他们的价值和利益的分配。目前,分散在全球价值链中的企业正在进行设计、产品开发、制造、市场营销、交货、消费、售后服务、最终回收等各种增值活动。全球价值链通常由跨国公司主导。跨国公司通过不同复杂程度的跨国价值链,投资全球生产,交易中间产品和成品,建立全球生产网络。这些由跨国公司主导的价值链由企业内部和企业之间的区域性或全球性生产和贸易活动组成,约占全球贸易的80%。
 
因此,如果想整合到全球价值链中,要采取结构性措施,如将全球价值链纳入产业发展政策,营造有利于贸易和投资的环境,促进全球价值链的发展,将基础设施放在首位,提高当地企业的生产能力。
 
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