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3.6%背后的山西经济——从逆势破局看转型综改“小成绩”

中国经济时报 / 2021-02-05 11:03:31
2020年,山西经济在疫情大考下实现正增长,GDP增长达3.6%,主要经济指标回升强劲,全省经济增速逐季划出一道上扬曲线。
 
2020年,山西经济“回春”
 
这个3.6%,来之不易。
 
“突如其来的疫情对山西省经济造成巨大冲击,国际经济出现了二战以来最大的衰退。”山西省统计局副局长、新闻发言人卫永杰表示,在这样的背景下,山西取得如此成绩,来之不易,成之惟艰。
 
面对新冠肺炎疫情“黑天鹅”的空前冲击,山西统筹疫情防控和经济社会发展依然取得明显成效。2020年,山西实现地区生产总值17651.93亿元,GDP增速经历一季度下降4.6%、上半年下降1.4%、前三季度1.3%,实现年度“大反转”。
 
这个3.6%,含金量高。
 
低开高走、稳定发展是山西2020年工业发展的态势。全年规模以上工业增加值增长5.7%,比全国快2.9个百分点,标志着全省供应链的修复基本完成。
 
与此同时,山西需求侧的修复也正逐步摆脱上半年相对滞后的状态。全省消费累计降幅逐月收窄,与全国的差距也在不断缩小。全年社会消费品零售总额6746.3亿元,下降4.0%,降幅较一季度收窄21.7个百分点。
 
这个3.6%,提振信心。
 
经济增长的同时,老百姓的钱袋子也更鼓了。在民生层面,得益于“六稳”“六保”政策支持,单位GDP增速对就业、民生的托底作用有所加强。全年全省城镇居民人均可支配收入34793元,增长4.6%,快于全国1.1个百分点。
 
尤其是应对疫情冲击,山西全力以赴做好“稳就业”,实现城镇新增就业48.8万人,完成全年目标的106.0%;实现城镇登记失业率3.1%,控制在4.5%目标以内。
 
总体而言,山西经济已经基本回归疫情前的运转常态,经济基本面的韧性得到进一步巩固。
 
“取得如此成绩的原因,一是蓄势而发,二是逆势而升,三是应势而升。”山西省社科院(省政府发展研究中心)研究三部负责人高剑峰分析道,蓄势而发指的是项目为王、转型发展、发展新动能;逆势而升指的是传统产业,如煤炭、电力这些基本盘,对保障能源安全发挥着重要作用;在疫情期间,消费转移到网上,出现了新的消费方式,则是应势而升。
 
2021年,GDP预期增速8%
 
新起点上再出发。2021年,摆在山西经济面前的,是一张难度不小的“考卷”。
 
“疫情防控升级使得山西稳经济压力增大,加之规上工业企业利润下降,山西实体经济仍面临较大困难。”山西省社科院(省政府发展研究中心)党组书记、院长杨茂林深刻分析道,山西亏损企业较往年大幅增加,企业利润普遍降低,财务费用上升较快;国际发展环境比较复杂,国内经济恢复基础不牢,随着逆周期调节政策力度减弱,投资面临放缓压力,消费仍受就业和居民收入抑制恢复缓慢。
 
当前,既要看到挑战、困难、风险的一面,也要看到机遇、有利和希望的一面。
 
2021年,世界迎头撞上百年未有之大变局,波诡云谲,新一轮科技革命和产业变革深入发展。
 
“于山西而言,正是转型出雏形的窗口期、关键期,面临着产业链价值链重构、构建新发展格局、高质量发展和创新驱动发展等诸多机遇。”杨茂林表示,“因此,对于山西省政府工作报告提出今年GDP增长预期目标8%,我认为是有基础的。”
 
杨茂林分析称,拉动去年经济恢复增长的投资、工业等因素今年仍然存在;同时,随着疫情防控常态化,山西以持久之功推进转型项目建设,深化转型项目建设年活动,先后五次集中举行“三个一批”活动,强化延链补链;此外,山西大力推动国企改革,深入推进能源革命,进行科技体制与机制重塑性改革,实施战略性新兴产业0.3元/千瓦时电价等,这一系列政策红利将在今年集中释放,将有力推动山西经济持续增长。
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