沈晗耀：国内大循环要以“人”为核心 “五步走”发展第四产业
国际金融报 / 2020-08-24 23:25:30
原标题：沈晗耀：以第四产业为主战场，以公共经济启动国内大循环
“在国际第四次产业革命背景下，科创研发领域谁走在最前面，科技教育、文化娱乐、生命健康谁最发达，谁就成为新的世界经济中心。”8月24日，在“中国上市公司百强排行榜”发布会上，华顿经济研究院院长、中国百强论坛主席沈晗耀如是说。
在沈晗耀看来，“要标本兼治，以中国央行为第一推动力，以第四产业为主战场，由公共经济带动私人经济，形成公共经济与私人经济的国内高质量大循环，标本兼治，实现中国经济的全面振兴”。
国内大循环要以“人”为核心
沈晗耀首先对中国经济形势进行系统的分析。他指出，受经济增长周期问题、产业结构调整问题和国内外短期冲击三期叠加问题影响，中国经济已处于经济增长周期的触底反弹阶段。当前经济的核心问题是以第一、二、三产业为主要内容的私人品经济与以“科教文卫”为主要内容的公共经济之间的矛盾，具体表现在私人品经济领域产能过剩，而公共经济领域供给严重不足。看病难、看病贵与上学难、上学贵，即是其表现之一。
在产业结构演变分析方面，沈晗耀强调，在国际第四次产业革命背景下，科创研发领域谁走在最前面，科技教育、文化娱乐、生命健康谁最发达，谁就成为新的世界经济中心。因此，他提出了第四产业理论，主要包括上述四个领域。他解释到，第四产业来自于第三产业，但与第三产业中的其他产业不同，第四产业属于公共品经济，而其他服务业属于私人品经济。另外，主要从事商品生产的传统第一、二产业大部分也属于私人品经济。
基于相关数据分析，他指出，在消费方面，当前中国居民的“衣、食、用”已经解决，“住和行”基本解决，居民对第四产业的“德、智、体、美”的需求不断增加；在产业结构方面，与美国、德国、日本相比，中国生产实际比重偏高，服务业比重较低，而第四产业严重落后，与发达国家的核心差距就在于此。
沈晗耀特别指出，在第四次产业革命中，科创研发和科技创新是当今和未来世界各国竞争的核心，谁的科技走在最前面，谁就能成为世界经济的中心，在国际经济政治格局中占据主导地位。科技创新的竞争背后是高素质科创人才的竞争。因此，国内大循环要以“人”为核心。一方面，增强体质，延长人们的寿命；另一方面，提高素质，提高人们的科教文化素养。
沈晗耀提出，国内大循环要以“人”为核心，全面提高人的体质和素质，国内大循环要标本兼治以第四产业为切入点和主导方向，以公共经济带动私人经济，全面扩大内需，形成以公共经济与私人经济之间的高质量大循环，标本兼治，最终实现中国经济的全面振兴。
“五步走”发展第四产业
在如何发展第四产业方面，沈晗耀强调，第四产业属于公共经济，单纯依靠市场经济体制无法发展起来，必须依靠政府拉动需求，刺激发展。但当前中央和地方政府财政紧张，因此，需要财政政策和货币政策的有效配合，由中国央行向中央政府发货币，创造购买力，形成科教文卫领域的内需，成为第四产业和国内大循环的第一推动力。
当前第四产业的重点发展领域是教育和医疗卫生，因此，沈晗耀详细论述了如何以央行为第一推动力，以教育和医疗卫生为重点发展第四产业，由公共经济带动私人品经济实现国内大循环的具体行动方案：
第一步，中国央行以购买国债的方式向中央政府发货币，中央政府将资金定向分派给地方政府，重点建造学校和医院等科教文卫设施。
具体来看，全国2000多个县和100个百强城市，建立高质量的三甲医院或发展高教及科教文化事业，规模总共大约8万亿，加上新基建和新兴产业投资4万亿，总共大概12万亿元左右，约占全国GDP的12%左右。这个规模可在3-5年三年内可以完成，由此来带动全国各层级城市科教文卫事业的大发展。
第二步，第四产业的大发展定向带动了私人品经济中教育房产、医疗房产的发展，也带动了相关建筑业及与之相关的装饰、装璜材料业的发展。
第三步，进一步带动医疗设备、科研设备、教育设备、文化娱乐设备等整个私人经济中的制造业发展。
第四步，通过公共品经济需求带动私人品经济大发展，而私人品经济创造GDP、利润和税收。
第五步，私人品经济将税收交给政府后，政府用这些税收来偿还银行利息和本金。这样，由需求侧引领供给侧改革，大力发展第四产业，由公共经济带动私人经济发展形成高质量大循环，最终实现中国经济的全面振兴。
此外，沈晗耀特别强调，以第四产业为主导的发展与当前倡导的新基建和新兴产业的发展是互补的，但是由第四产业带动的公共品与私人品大循环是更高质量大循环。
沈晗耀还表示，以央行购买中央政府国债的方式创造需求，会增加政府的债务压力，因此，还要推动资本市场改革，大力发展直接权益性融资，降低全社会债务比例。另外，公共品经济还要大力发展PPP，鼓励社会资本进入公共品经济领域。
特别提示：凡注明“来源”或“转自”的内容均自于互联网，属第三方汇集推荐平台，版权归原作者及原出处所有。分享的内容仅供读者学习参考，不代表中国经济形势报告网的观点和立场。中国经济形势报告网不承担任何法律责任。如有侵权请联系QQ：3187884295进行反馈。
1.本站遵循行业规范，任何转载的稿件都会明确标注作者和来源；
2.本站的原创文章，请转载时务必注明文章作者和"来源"，不尊重原创的行为本站或将追究责任；
最新新闻
热点文章
热点标签
