8月19日，在北京大学经济学院思政实践课无极县教育基地揭牌仪式上，北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫进行了题为“新冠肺炎疫情与中美摩擦双重背景下的中国经济发展”的报告。林毅夫表示，今年要充分利用政策空间，如果实现5.3%的增速，有望实现两个翻一番目标。展望中国经济发展前景，林毅夫表示，未来中国仍具有8%的增长潜力。

 

中美摩擦下中国应该怎么办？林毅夫表示，最重要的是保持定力，继续利用好我们的发展空间和潜力，继续深化改革开放，这样的发展不仅有利于中国，而且有利于世界。“如果能这样做，美国想要孤立中国，最终也只是孤立它自己。”

 

林毅夫认为，中国还有8%的增长潜力，经济增长靠的是劳动力生产率水平不断提高，一种方式是靠技术的提高，每个劳动力可以生产出更多产品；另一种方式要靠产业升级，用新的附加值高的产业取代附加值低的产业。这一机制同时适用于发达国家和发展中国家，发展中国家可以利用后来者优势，可以用引进消化吸收再创新的方式，进行技术创新和产业升级，这种方式的风险成本小得多，速度也快得多。

 

中国还有多少快速发展的潜力？林毅夫预计，未来十年，即到2030年，平均实现每年5%-6%的增长是可能的。如果能达到这一增速，两个里程碑就可以实现，第一个是到2025年前后，中国人均GDP可以超过12700美元，按照国际标准人均GDP超过这一水平就是高收入国家，目前全世界16%的人口符合高收入标准，中国加入之后高收入人口比例将达到34%，这对世界来说也是一个很大的变化。另一个里程碑是，到2030年，中国总体经济规模将超过美国，成为世界第一大经济体。在这一基础上，如果中国继续开放，美国想要打压中国就不容易。因为各国都会利用国内、国际两个市场、两种资源，中国作为全世界最具影响力的市场，其他国家的企业也会充分利用中国市场，其他国家的经济也会乘着中国的发展而发展。

 

林毅夫认为，当中国人均GDP达到美国的一半时，美国的霸权主义可能才会停止。中国人口是美国的四倍，中国人均GDP达到美国的一半意味着中国经济规模是美国的两倍。并且，中国国内有地区差异，有3.5亿人口的京津冀、东南沿海、中西部的重要城市，人均GDP将会与美国相当，代表这些城市的产业技术达到与美国相同的水平，美国的技术优势消失；另外10亿中国人口的人均GDP约为美国的1/3，这部分地区发展速度会更快。这一时间节点大概是在中国第二个百年目标实现时，即2050年。要实现这一目标，只需要2030年前保持5%-6%的增长，2030年到2040年实现4%-5%的增长，2040年到2050年实现3%-4%的增长，中国完全有可能实现。

 

十九大报告表示，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。林毅夫表示，当前可以说是中国完成第一个百年目标、迈向第二个百年目标时，面对的百年未有之大变局，挑战来自自然因素、地缘政治因素，但只要分析清楚问题如何产生、如何演变，我们有足够的智慧、足够的政策空间去克服，以新的发展理念为核心，目标就会实现。