撤县设区，成为近来区域经济中最大的热潮。

6月19日，四川成都市撤销新津县，设立新津区；6月22日，山东烟台市撤销蓬莱市、长岛县，设立蓬莱区；6月23日，河北邢台市撤销邢台县、任县、南和县，设立任泽区、南和区；6月29日，青海黄南藏族自治州撤销同仁县，设立县级同仁市；7月1日，江西撤销龙南县，设立县级龙南市（省直辖）；7月6日，湖北撤销监利县，设立县级监利市（省直辖）；7月6日，安徽芜湖市撤销芜湖县、繁昌县，设立湾沚区、繁昌区；7月17日，江苏南通市撤销县级海门市，设立海门区；7月18日，贵州六盘水市撤销水城县，设立水城区，原水城县部分乡镇划归钟山区管辖；

仅仅一个月的时间，就有涉及9个省的12个县，通过“县改区”的形式，成功纳入城区范围。

撤县设区（市），已经成为当下中心城市做大做强的必备路径之一。

早在90年代，中国就出现过撤县设区（市）的热潮，但出现了占用耕地、城市化指标不达标等问题，1997年时“县改市”被叫停。

但随着中国城市化水平提高，大中城市对区域空间、市场空间、行政空间的需求越来越大，扩张势在必行。2013年，在冻结16年之后国务院才批复了两个“县改市”，闸门重新打开。

而这背后，是越来越多“消失”的县城。

2009年时，全国有855个市辖区、367个县级市、1464个县。而到了2020年6月，市辖区的数量上升到965个，11年时间增加了110个，县级市增加了19个到386个。

与此同时，全国的县数量降至1324个，11年时间全国消失了140个县。

甚至，一些大城市已经进入“无县时代”。目前，14个地级以上城市已经没有县城，包括北上广深四个一线城市，还有武汉、南京、天津、佛山等强二线城市，也有东莞这种以镇为主要管辖单位的城市。

为何大城市都在追逐“无县时代”？

首先，撤县设区，是当下以中心城市为主的都市圈、城市群发展的必然趋势。中心城市做大做强，必然要求更大的空间面积、消费市场、人口流入，而行政区划改革，是最简单易行的方式。

其次，行政分割之下，由于财政独立，中心城市不方便直接到周边县市里搞建设、投资。撤县设区后，行政成本大幅减少，中心城市可以更直接地统筹交通、公共服务、产业布局等。

再次，对那些经济实力较弱的县来说，划入城区可以提高行政级别（背后就是官员级别提高）、纳入城市财政体系、提高居民收入，无疑都是利好。

当然，也有不想变成市区的县城——经济强县，本身实力不弱的他们，更倾向于直接提拔为县级市或地级市，追逐更大的红利。

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而在这些经济强县中，谁又是其中王者？

7月28日，最新发布的《2020中国县域经济百强研究》，可以从中了解中国百强县（含县级市）的格局。

这100个经济最强县，占全国不到2%的土地、7%的人口，却创造了全国约10%的GDP。而2019年百强县的人均GDP达到11.09万元，远超全国平均水平，其贡献不可忽视。

从经济总量来看，100个县城中，GDP突破1000亿的就达到33个，比去年增加3个。排在前三位的，依旧是多年不变的昆山市、江阴市、张家港市，均归属于江苏。

2019年，昆山GDP达到4045亿元，江阴GDP达到4001亿元，都首次突破4000亿元，与贵阳、太原两个省会城市相当，超过了兰州、呼和浩特等较弱的西部省会城市。

而从区域格局看，百强县的分布极为不均衡。其中，东部地区68个，中部占21个，西部占8个，东北仅有3个县市入围。

与2018/2019年相比，东部入围数量在持续下降；中部入围数量则由16个一直上升到21个，崛起速度明显。

从省域分布看，同样延续着极为不平衡的局面。

其中，江苏、浙江、山东三个省的百强县数量都超过15个，依旧是最大赢家。尤其是江苏，百强县数量达到25个，前10名中更是独占一半，并包揽前3位。

湖北、河南各有7个县市入围，福建6个、湖南4个，四个省份位于第二梯队。而辽宁、安徽、新疆、陕西、内蒙古、河北、云南、江西、贵州、广东等10个省份的入围数量都不超过3个。

诧异的是，中国最强省广东只有1个县入围百强。这和广东特殊的行政规划有关，位于珠三角的广州、深圳、佛山、东莞、珠海、中山等经济强市，全部进入“无县时代”。

而整个广东，也仅剩下20个县级市、34个县和3个自治县，大部分都位于粤北、粤西等经济较弱的地区，仅剩下博罗县一个独苗入围，也就不奇怪了。

此外，还有黑龙江、吉林、山西、甘肃、青海、宁夏、四川、重庆、西藏、广西、海南等11个省份没有县市入围。

除了经济总量强之外，百强县的经济结构也更为传统。

从三大产业占比看，百强县二产占比高达到51%，而三产仅占43.4%，远低于同期全国水平和发达省水平。与已经进入消费拉动经济的广东、浙江、江苏等发达省份甚至是全国对比，百强县显然还处于工业化阶段。

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但正是这些以第二产业为重心的县城，藏着中国实体经济发展的巨大能量。有些县市甚至乡镇的特色产业，已然成为全国甚至全球翘楚。

△图片来源：知微数据（下同）

比如百强县最多的江苏省：

苏州，2018年拥有电梯制造单位83家，电梯产量达到15万台，约占全国总产量的四分之一。

南通，家纺市场全国占有率超50%，是中国最大的床上用品集散地，世界三大家纺市场之一。

泰州市的黄桥镇，提琴产量占全国的70%，占世界的30%，是世界最大的小提琴生产基地。

连云港市灌云县，情趣内衣产量及销量都占全国的60%以上，还承包了80%以上的毕业制服生产。

扬州市杭集镇，牙刷产量占全球近40%、全国85%的市场份额，酒店用品产量占全国超过60%。

镇江市丹阳市（县级市），眼镜片产量占全国75%以上、全世界50%以上，被称为“中国眼镜之都”。

比如在福建：

莆田市仙游县，红木家具产量占全国市场份额60%以上，其家具制作历史可追溯到北宋。

福州市平潭县，修建了全国80%的隧道项目。

泉州南安市水头镇，石材产量连续10年占全国65%以上，是全国乃至东南亚地区规模最大、种类最齐全的石材生产、出口基地。

比如在浙江：

湖州市织里镇，童装市场占有率达30%，被称为“中国童装之都”。

绍兴诸暨市，淡水珍珠占全国总产量的80%、世界的73%，被称作“中国珍珠之乡”。

衢州江山市（县级市），羽毛球市场份额占全国近三分之一。

比如在广东：

佛山顺德区，家电产业规模约占全国15%，美的、万和、格兰仕、万家乐都从此走向世界。

深圳大芬村，装饰性油画占世界市场份额超40%，是全国最大的商品油画生产、交易基地，被称为“中国油画第一村”。

汕头澄海区，玩具产值占全国25%，出口额约占全国20%。

比如在山东：

潍坊市昌乐县鄌郚镇，电吉他出口份额占世界三分之一，给吉他调音，是工厂大妈大姐的必备技能。

烟台招远市（县级市），黄金资源占全国10%，黄金产量占全国七分之一。

菏泽市曹县，棺材产量占全国80%；下辖庄寨镇的桐木制品占全国70%，而日本90%的棺材都来自这个小镇。

你甚至能从一个小镇棺材的产量高低，预测一个大国的人口死亡率起伏。

比如在河北：

保定市高阳县，毛巾产量、毛毯产量均占全国三分之一。

邢台市南和县（已改为南和区），宠物食品产量占全国的60%。

衡水市安平县，丝网、护栏网产量占全国80%以上。

比如在河南：

商丘市虞城县稍岗乡，钢卷尺产量占全球的80%。

许昌市，假发出口量占全国的50%。

许昌市鄢陵县，输出影视剧灯光师占业内80%；

比如在湖南省：

娄底市新化县，打印复印业占全国市场份额的85%。

邵阳市邵东县，注塑打火机占全球市场份额的70%。

早在加入WTO之后，中国制造迅速占领全球市场，成为世界工厂。但提起中国制造，不仅仅停留在华为、大疆、海尔这些大型企业上。

中国的市场之广阔，还有很多连听都没听说过的小县城、小乡镇，藏着你无法预见的能量。

在这些人口普遍不到100万的县城甚至乡镇，每一个产业都关乎着国民经济，每一个流水线都关乎着老百姓的腰包，每一笔出口订单甚至关乎着国际形势转变……

在这些默默无名的县城里，你能看到实体经济的真正希望所在，你能看到中国经济的真正韧性所在。