我国新增就业任务超额完成 综合政策力促经济持续向好
中国经济时报 / 2020-06-30 12:15:59
原标题：新增就业任务超额完成 综合政策力促经济持续向好 来源：中国经济时报
亮点：1—5月份，全国新增就业任务超额完成，失业率呈下降趋势
在“六稳”和“六保”任务中均居于首位的就业问题，正在成为各地方施策的重中之重。截至目前，新增就业任务超额完成，奠定了全年保就业任务基础。
国家统计局数据显示，今年1—5月份，全国城镇新增就业460万人，与上年同期相比少增137万人。但参照今年政府工作报告明确的全年新增就业“900万人以上”的预期目标，1—5月的全国新增就业任务已经超额完成。
与此同时，5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，比4月份下降0.1个百分点；其中25—59岁人口调查失业率为5.4%，下降0.1个百分点。
保就业，一方面是新增就业，另一方面是减少失业，二者相辅相成。
原因：复工复产和开工大项目齐头并进
就业是民生之本，企业作为社会财富的主要贡献者，也是创造就业岗位的主力军，确保企业在当前困境下的生存和发展，是实现稳就业的必要前提，而这正是政府保就业所遵循的基本逻辑。
在真金白银的支持下，获得支撑的市场主体得以平稳渡过难关，随着疫情防控取得阶段性胜利，全国开展全面复工复产，也让各地更有信心在助力企业生存的同时，创造新的就业岗位。
此外，一大批大项目的实施也功不可没。国家发展改革委表示，针对2020年推进落实补短板、稳投资各项重点任务，将储备实施一批补短板重大项目，集中力量加大对重大战略和重大工程的投入力度。
截至目前，受春节因素和疫情原因影响下的返乡农民工已基本返城务工，全国各地上马的大项目正在成为吸纳新就业岗位的主力军。而2020年高校毕业生规模再创新高，这或将成为下半年新增就业的新挑战。
点评：大项目作用直接，长远仍须回归市场自身
“稳就业就是稳企业，确保企业生存保留原有就业；确保企业发展，创造新增就业。”北京大学国家发展研究院中国经济研究中心教授汪浩在接受中国经济时报记者采访时表示，在当前国内外形势错综复杂、全球受到疫情冲击的宏观背景下，确保经济企稳至关重要，当务之急是让企业能够继续生存，从而进一步稳定就业。
汪浩认为，通过上马重大项目和重大基础设施等工程实施，一方面，能通过大量采购启动需求和生产。另一方面，也能创造就业并为经济增长奠定基础，即短期拉动需求，增加就业，长期有助于服务经济社会长远发展。
如何让就业真正发挥社会稳定器的作用。汪浩表示，不同于上半年，下半年随之而来的高校毕业生等，将催生出新的就业岗位需求。“这需要政府做好扶持政策的同时，更多让渡于市场自身，确保市场能够在疫情防控与对接需求之间实现平衡，从而实现自身的良性发展。”
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