经济稳是应对外部环境变化的重要基础

经济稳是我们应对外部环境变化的一个重要的基础，具体到应对全球金融动荡的挑战，从金融方面来讲，我们应该有以下的一些措施：第一是推动资本市场发展，有深度有广度，有流动性的金融市场是吸收内外部冲击，抵御资本流动逆转挑战的第一道防线。中国发布了两个《意见》，完善社会主义市场经济体制的意见，还有一个是要素配置市场化的体制机制的意见，这两个意见里面对资本市场的下一步发展都作出了具体部署，这里面包括了完善资本市场的基础制度，提高上市公司质量，加强市场监管，培养机构投资者，发展多层次资本市场，稳步开放金融市场等等这些内容。把我们的资本市场做大做强，开放过程中吸引外资参与，把这些资金能够通过多层次的资本市场引向实体经济，避免资产价格的泡沫化，这是重中之重。

第二，健全货币政策框架，体现在尽可能的维护正常的货币政策空间，健全基础货币投放的渠道，健全货币政策加上宏观审慎管理的上支柱，加强财政政策，货币政策的协调，特别是在金融开放以后，货币政策对于有效地传导，对于稳定市场预期，避免不必要的市场波动是非常重要的，在这个过程中，要推动利率汇率的市场化，要改善央行和市场的沟通效率。

第三，转变外贸发展方式，随着市场恐慌情绪缓解，流动性危机改善之后，可以预期有可能中国会面临资本回流的压力，汇率有可能会出现波动。这样的情况下，要转变外贸发展方式，要从过去以价取胜转向以质取胜，提高产品的附加值，培养自主品牌，增强出口产品的非价格竞争力。要扩大商品和服务的进口，降低关税和非关税壁垒，这样进一步巩固和提高中国在全球产业链、供应链和价值链中的地位。

不是为了发展服务贸易而发展服务贸易，跟中国的产业升级大力发展服务业结合在一起的，在服务业的整体国际性竞争力提高的背影下改善服务贸易的收支状况。

第四，加强跨境资本流动的监测，短期来看要加强高频数据的分析，短期内既可能面临流入的风险，也可能面临流出的风险，需要用高频数据来实时地发现风险的苗头，防患于未然。要拟定应对预案，在经济分析和压力测试的基础上，拟定应对预案，特别是对坏的情形，不论是政府还是市场都应该提前有所准备。要完善国际收支统计，在开放以后不能没有管理又没有数据，应该是依靠扎实的数据能够及时地作出风险的识别和管理控制。

要健全对跨境资本流动的宏微观的审慎监管，刚才提到的措施，在今年以来都是在陆续地推进，疫情爆发以来中国资本市场的改革开放步伐并没有停步，比如3月1日新证券法正式生效，公开发行公司债实行注册制，4月30日证监会发改委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资的REITs试点工作的通知》，5月7日人民银行外汇局联合发布了境外机构投资者境内证券期货投资基金管理规定，简化了跨境汇兑业务的管理程序等。这两个重要的文件一个是《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》《关于构建更加完善的要素市场化配置体制的意见》对于资本市场的发展都有具体的部署，我想在改革开放这两个重要的基础制度建设的支持下，中国能够很好地把这次危机转化为机遇的发展机会。