防范化解金融风险 银保监会聚焦六大任务
中宏网 / 2020-06-05 17:08:24
2020年是防范化解重大金融风险攻坚战的收官之年，在新冠肺炎疫情冲击下，金融防风险的任务更加复杂艰巨。银保监会新闻发言人坦言，近年来，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性进展，金融风险趋于收敛。不过，今年年初，突发新冠肺炎疫情，国内外经济金融形势更加复杂多变，防范金融风险面临新的挑战。对此，我们必须高度警惕，保持战略定力，坚决遏制各类风险反弹回潮。
防范化解金融风险 银保监会聚焦六大任务
1、有效应对银行不良资产反弹。坚决治理各种粉饰报表的行为，督促银行做实资产分类、真实暴露不良、足额计提拨备。疏通不良资产核销、批量转让及抵债资产处置等政策堵点，指导银行采用多种方式加大不良处置。
2、多种渠道补充中小银行资本。鼓励采取市场化方式引进投资者，包括外资和民营企业，鼓励依法合规的兼并、重组和股权投资。同时，推动增强银行内源性资本补充能力，提升资本使用效率。支持银行通过发行普通股、优先股、无固定期限资本债券、二级资本债等方式，拓宽资本补充渠道。鼓励地方政府通过多种方式筹集资金帮助中小银行补充资本。
3、依法依规处置高风险金融机构。压实各方责任，落实好金融机构主体责任、股东的救助责任、地方政府的属地责任和金融管理部门的监管责任，健全损失分担机制。对违法违规搭建的金融集团，在稳定大局的同时，严肃查处违法违规行为，全力做好资产清理、追赃挽损和改革重组。
4、持之以恒整治影子银行。建立全覆盖的统计监测体系，重点加强高风险影子银行业务监测分析，做好风险缓释。突出规范交叉金融产品，要做到公募产品与私募产品边界清晰、表内业务与表外业务风险隔离、委托业务与自营业务分账经营、储蓄产品与投资产品泾渭分明。
5、推动互联网金融风险市场出清。持续整治网络借贷等互联网金融风险，坚决取缔非法从事金融活动的互联网机构，不断加大互联网保险的规范力度。
6、严厉打击金融腐败和违法犯罪。加强与纪检监察、司法审计等部门协调配合，聚焦金融乱象背后的利益勾结和关系纽带，重点查处利益输送、非法获利、国有资产流失等问题，对破坏市场秩序、造成重大损失甚至诱发风险事件的，一律严惩不贷。
采取多项政策举措继续深化金融改革
今年《政府工作报告》提出，困难挑战越大，越要深化改革。银保监会今年同样要计划深化多领域的金融政策改革，银保监会新闻发言人就提出了以下五大领域：
1、加快推进重点领域改革，推动中小银行补充资本和完善治理，持续深化政策性银行、金融资产管理公司和保险集团公司改革，加快信托公司转型发展，引导理财子公司高质量起步，稳妥推进车险综合改革。
2、健全机构公司治理，将党的领导有机融入公司治理各个环节，探索中国特色银行保险机构公司治理模式，将调整优化股权结构、补充资本与公司治理改革紧密结合，严格股东资质管理，规范股东行为和关联交易，严防大股东操纵和内部人控制。
3、支持直接融资发展，培育壮大机构投资者队伍，完善配套制度，引导理财、信托、保险等为资本市场提供长期稳定资金支持，培育其价值投资和长期投资理念。
4、强化保险保障功能，积极发展医疗健康等商业保险，建立完善养老保障第三支柱。
5、完善金融消费纠纷调解机制，持续强化金融消费者权益保护工作。
同时，在进一步深化中国金融业对外开放方面，2018年以来银保监会推出了34条扩大开放措施。目前上述措施涉及的法规制度修订已基本完成。数据显示，2018年以来，银保监会共批准外资银行和保险公司来华设立80多家各类机构。
此外，银保监会新闻发言人还表示，将继续大力推进已出台政策落地，在确保金融安全的前提下，全面拓展金融开放的广度和深度。支持外资积极参与中国金融市场，鼓励中外资金融机构在产品、股权、管理和人才培养等方面加大合作。我们将一如既往地欢迎和支持更多符合条件的外资金融机构来华投资和拓展业务，也将不断完善与开放水平相适应的监管方式方法，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。
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