一是新冠肺炎疫情对经济的冲击前所未有

 

受国际经济环境不确定性增大，叠加新冠肺炎疫情冲击，浙江经济运行受到较大影响，主要经济指标数据出现明显下降。初步核算，一季度全省生产总值13114亿元，同比下降5.6%，一、二、三产业同步受到冲击，同比分别下降0.7%、11.0%、1.5%，这是1992年建立季度国民经济核算制度以来，也是改革开放以来从来没有过的现象。目前，全球疫情蔓延还没有得到有效控制，对全球经济的冲击和后续发展的不确定性也大大增加。

 

二是经济基本盘稳定，长期向好的基本面没有改变

 

尽管疫情冲击巨大，但没有伤筋动骨、伤及生产力根本，经济长期向好的基本面，不会因为疫情的短期冲击发生变化。一季度浙江经济运行总体平稳，三大产业、三大需求关系仍比较协调，稳住了基本盘，呈现了企稳向好的态势。农业生产稳定，一季度农林牧渔业增加值同比下降0.3%。产业链基本稳定，一季度工业产能利用率为72.7%，高于全国同期（67.3%）5.4个百分点。服务业对稳增长的作用依然坚实。一季度，服务业增加值同比下降1.5%，仅下拉GDP增速0.82个百分点。金融支持力度加大。3月末金融机构本外币存贷款余额同比增长15.4%，增速同比提高0.6个百分点。

 

三是复工复产达产的成效显著，3月份全面回升

 

新冠肺炎疫情，是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。浙江是首批启动公共卫生事件一级响应的省份，也是全国首批启动复工复产和首批解除一级响应的省份。目前，我省“两手硬、两战赢”取得了阶段性明显成效，经济社会发展经受住了空前考验。3月份，规模以上工业增加值同比增长1.3%，比1-2月回升19.8个百分点；投资增长7.1%，回升21.5个百分点；出口增长5.6%，回升23.2个百分点；消费下降7.8%，降幅收窄10.2个百分点；网络零售额从1-2月的下降11.6%转为增长13.1%；3月末金融机构贷款余额增长17.0%，上升1.1个百分点。

 

四是新经济新动能持续成长

 

新兴产业增加值保持增长或降幅较小。一季度，信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长9.7%；在规模以上制造业中，人工智能产业、健康产业增加值分别增长4.1%和0.1%，高技术产业增加值持平，数字经济核心产业、战略性新兴产业增加值仅分别下降2.7%和4.4%。

 

研发投入保持增长，新产品产值率继续提高。一季度，规模以上工业在营业收入同比下降20.6%的同时，研发费用支出314.8亿元，增长2.0%；新产品产值率为35.3%，同比上升1.1个百分点。

 

以5G网络等新基建为特征的投资已显示强大的经济驱动力。民间项目投资同比下降8.6%，降幅分别比1-2月收窄14.4个百分点；交通投资、生态环保城市更新和水利设施投资均下降6.6%，降幅分别比1-2月收窄9.0和6.2个百分点；高新技术产业投资从1-2月的下降11.8%转为增长5.2%。

 

线上销售活跃。一季度网络零售额3131亿元，同比下降1.5%，降幅小于社会消费品零售总额13.2个百分点。跨境网络零售出口177.9亿元，增长8.9%。

 

新型外贸方式活跃。一季度，市场采购出口473.2亿元，同比下降4.2%，服务贸易进出口额855.5亿元，下降2.9%，降幅相对较小。“义新欧”班列在稳定国际供应链中发挥通道作用。一季度“义新欧”班列开行108列，发运9100个标箱，增长86.6%。自贸试验区油气产业逆势上扬。

 

五是社会发展稳定

 

就业、社保总体稳定。一季度，浙江城镇调查失业率为4.7%，比去年同期和四季度均上升0.4个百分点，低于全国（3月份5.9%）1个多百分点。据省人力社保厅数据，一季度城镇新增就业26万人；基本养老保险参保人数达4222万人，增长3.1%，参保率为95.92%，同比上升1.48个百分点；基本医疗保险参保人数5384万人，增长1.4%，参保率达99.44%。

 

市场物价涨幅回落。一季度，居民消费价格（CPI）同比上涨4.2%，其中3月份上涨3.5%，涨幅分别比1-2月回落0.4和1.1个百分点，环比下降1.3%。食品价格同比上涨17.4%，影响CPI总水平上升3.23个百分点（涨价影响率约为77%），为首要拉动因素。其中，猪肉价格上涨99.5%，拉动CPI总水平上升2.2个百分点，涨价影响率约为 52.5%。3月份食品价格涨势回落，猪肉价格同比涨幅由上月的113.9%回落至96.0%，回落17.9个百分点，鲜菜、水产品价格由上涨7.3%和1.6%转为下降2.5%和1.1%。

 

粮油肉菜等生活必需品和口罩等防疫必需品保障供应。一般公共预算支出灾害防治及应急管理支出增长78.2%，科技、社会保障和就业、住房保障、粮油物质储备等支出分别增长3.4%、6.6%、27.2%和23.3%。口罩产量增长6.8倍。

 

一季度没有发生重特大生产安全事故，基层运转有序，社会秩序稳定。各类生产安全事故起数、死亡人数，分别下降63.6%、58.0%。

 

六是各项扶持政策落实落细落地成效明显

 

实施减税、减费、减租、减息、减支“五减”行动，共克时艰，超常规抓好已出台政策落地见效，新增“五减”1500亿元惠企政策，企业税费成本负担将进一步减轻。截至3月底，全省共兑现“五减”资金591.4亿元。一季度，规模以上工业应交税金相当于营业收入的比例为3.97%，同比降低0.37个百分点，每百元营业收入中的成本为83.9元，同比降低0.2元，低于全国0.9元；在银行贷款余额增长9.0%的同时，财务费用下降20.3%，降幅同比扩大14.5个百分点。据一季度企业景气调查，减税降费受益企业占“四上”企业的77.4%。工业中受益企业占93.7%，其中认为效果明显的企业占35.6%。

 

同时，浙江对全国贡献不减。一季度GDP降幅比全国小1.2个百分点，与去年同期增速高于全国1.3个百分点态势基本一致；投资降幅比全国小10.9个百分点；出口降幅比全国小1个百分点，占全国份额同比提高0.1个百分点；社会消费品零售总额降幅比全国小4.3个百分点；财政收入降幅为发达省市最小，比全国小7.2个百分点。

 

总的来看，一季度，在突如其来的新冠肺炎疫情冲击下浙江经济社会大局保持稳定。但国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，复工复产达产和经济社会发展面临新的困难和挑战。下一步，要坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，进一步统筹做好推进疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，主动应对化解风险，更有力地帮助企业渡过难关，确保高水平全面建成小康社会。