据了解，在存量就业中，按照职工所处企事业单位性质主要可分为国有单位、城镇集团单位、私营企业和个体户等。按照国家统计局的数据，2018年城镇就业人员中，13.2%在国有单位就业，在私营企业和从事个体劳动的就业者合计占56.2%。新冠疫情在1月爆发后，复工比较及时的是国有单位，而私营和个体工商户因多种原因复工进度较慢，其中的一些建筑类、服务类中小微企业面临的复工复产难度较难。一般来说，国有单位与职工的雇佣关系比较稳定，而私营企业和从事个体劳动的就业者则可能面临劳动关系终止或因工作量不足而收入大幅降低的可能。国家统计局公布的数据显示，全国城镇调查失业率2月份为6.2%，3月下降了0.3个百分点，31个大城市城镇调查失业率3月为5.7%，与2月持平，服务业生产指数3月份同比下降9.1%。

图42018年以来的中国城镇调查失业率与服务业生产指数累计同比

数据来源：国家统计局。

从调研情况来看，企业规模较小的企业复工难度较大，这类企业抗风险能力弱、数量众多，吸纳了相当数量的劳动力就业，一季度的疫情冲击会对中小微企业和职工造成相当大的冲击。进入二季度，国内疫情防控的阶段性成果逐步巩固，但海外疫情持续蔓延，国内确保疫情不反弹的任务仍然较重。这造成一些行业特别是服务业很难满负荷运营，同时也造成外部需求的锐减，对外出口企业面临较大的经营压力。根据我们的测算，今年出口减少可能达到28%~40%，在这种情况下，出口企业可能面临不小的裁员压力。

本文摘选于【NIFD季报】2020Q1国内宏观经济