美国经济表现“糟糕”，美元体系受到挑战

 

美国一季度经济数据糟糕。3月份零售销售额下降8.7%，为记录数据以来的最低水平；制造业采购经理人指数（PMI）49.2，是自2009年以来的最低水平；疫情最严重的纽约地区制造业跌幅达78.2%。截至4月19日，美国新冠肺炎确诊人数已突破76万例，每日新增近3万人，美国社会正在为特朗普政府“救市优于救人”的选择付出沉重代价。

 

彼得森国际经济研究所（PIIE）预测，美国经济产出今年将下滑8.0%，失业率可能升至20%以上。三菱联合银行首席财务经济学家克里斯（Chris Rupkey）表示，情况比担心的更严重，美国经济已是废墟。

 

“美元霸权”体系受到前所未有的质疑和挑战。“石油—美元”是美国占有世界体系霸权和统治世界经济链条的根基之一，3月以来沙特、俄罗斯挑起“石油价格战”，疫情导致石油需求和美元信誉崩溃，意味着美国已经无力控制世界能源市场。4月13日，“欧佩克+”达成石油减产协议，但仍未结束“石油价格战”，美国页岩气债务危机依旧在继续发酵。

 

经济和社会治理展现优势，全球产业链需要中国支撑

 

中国是全球唯一具有完整工业体系的国家，也是首个从疫情中恢复生产的国家。2019年全球制造业总产值中中国占比超过35%，是第二名美国的2.6倍。以呼吸机为例，其1400个零部件中，就有近1100个仅在中国有批量生产。

 

尽管中国一季度经济也出现大幅下滑，但其经济和社会治理能力展现出极大的竞争优势。中国仅用2个月就成功防控疫情，3月份经济已开始好转，规模以上工业增加值环比增长32.13%，工业产出规模接近恢复到2019年同期水平，并且开始向世界防疫和产业链提供必要保障。

 

全球产业链需要中国作为切实的支撑，中国具备有效地产业组织和保障能力、集群化的生产模式，以及在产业技术上的赶超、替代，降低了全球采购的风险。在各国推出经济刺激计划，美国启动无限量化宽松（QE）政策，美元购买力大幅下降的情况下，大量资金流入实体经济，中国市场将成为风险最小、产业投资最有保障的地区。

 

中国政府对“抄底”并不热衷

 

企业和资本正在“逃向”中国，3月份，中国实际使用外资恢复至817.8亿元人民币，降幅较2月份收窄11.5个百分点。其中，信息服务、电子商务服务、专业技术服务同比分别增长28.5%、62.4%和95%。中国美国商会调查显示，40%的企业将按原计划加大对华投资，这一比例比2月提高了17个百分点。

 

一些激进经济学者主张，在全球化“休克”、西方大国无力“控制”世界秩序之时，中国应该加紧“抄底”全球化，成为新秩序的主导者。但中国政府表现得并不热心。中国工信部长苗圩表示，中国制造并不像人们想象那么强大，西方工业也没有衰退到依赖中国。

 

全球产业链的高端产品、核心技术和装备还都大多数掌握在美欧，以及日本等国家手中，中国不具备象美国一样称霸世界的能力，也不可能和美国“割断”开始“新冷战”模式。

 

中国引领的“非霸权”全球化新模式正在成长

 

在美欧经济因疫情全面萎缩时，中国与东盟和“一带一路”沿线国家的贸易却实现了逆势增长。继2019年东盟（ASEAN）超过美国之后，2020年一季度，东盟再次超过欧盟（EU）成为中国第一大贸易伙伴，美国则下滑至第三位。一季度，中国对东盟进出口9,913.4亿元，增长6.1%，占中国外贸总值的15.1%。此外，中国对“一带一路”沿线国家进出口2.07万亿元，增长3.2%，高出整体增速9.6个百分点。

 

从贸易结构上看，机电产品是东盟出口中国的主要产品，其次是生活休闲类消费品。东盟各国正在摆脱原来以农产品、初级加工品为主的工业结构。从中国产业升级和全球化策略思考，这是一条有别于西方等发达国家曾经通过对外投资延伸经济“统治”的一种更加公平的全球合作雏形。

 

2020年包括中国、日本、韩国和东盟地区在内的15国“区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）”将按计划签订。世界上人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设将取得重大突破。

 

随着中国向制造业高端升级，势必将进一步强化东盟，乃至亚太经济体与中国的产业联系，使得全球产业链的区域化属性加强。不仅是中国，整个亚太地区在全球产业链的地位将更加巩固。正如疫情之后世界已经无法回到起点一样，全球化也不再需要霸权统治，这才是中国和世界需要的全球化。（王）