餐饮业受疫情影响严重，如何提振消费？

2020年一季度经济数据出炉十问疫情冲击下的中国经济走势

新京报记者姜慧梓 / 2020-04-17 16:10:36

Q4、餐饮业受疫情影响严重，如何提振消费？

一季度，社会消费品零售总额78580亿元，同比名义下降19%。其中，3月份同比下降15.8%，扣除价格因素实际下降18.1%，降幅较1-2月收窄4.7个百分点。疫情中，餐饮行业受冲击明显，一季度，餐饮收入6026亿元，下降44.3%。

虽然部分消费被按下“暂停键”，但一些新型消费、线上消费、升级消费等在疫情期间被催生。一季度，全国网上零售额22169亿元，同比下降0.8%，降幅比1—2月份收窄2.2个百分点。

疫情态势趋缓后，扩大内需促消费被频繁提及。3月4日，中央政治局常委会会议强调，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来。

随后，国家发改委等23部门出台一揽子措施，确定十九大项内容提振消费；江西、浙江、河北、江苏南京、甘肃陇南等地发文鼓励2.5天休假，10余城市发放消费券。毛盛勇表示，消费券对扩大当地的居民消费、扩张市场起到了比较好的作用。

不过，人们期待的“报复性消费”尚未到来，居民活动一定程度上依然受限，消费市场恢复仍有掣肘。连平认为，2.5天假期恐怕效果有限，促消费关键在提升居民消费能力，即居民收入，而非消费时长。作为落实2.5天带薪休假的主体之一，中小企业主的积极性也并不高。

对于发放消费券这种直接刺激手段，刘元春表示支持，发放消费券容易增强老百姓获得感，对于稳定社会、促进经济循环有积极作用。同时，相比通过工程项目提振经济，消费券的投入更小，后遗症更少。但问题在于，目前消费券的量还是太小，“目前只有10余个城市发放消费券，所涉及的金额约在几十个亿，这个投入还是太小。”

据他测算，如果对低收入人群发放1万亿元规模的现金或消费券补贴，其中70%-80%可实际转化为支出，可在短期内转化成有效需求，拉动中国经济增长0.7-0.8个百分点。

刘元春认为，国家发改委等23部门出台的一揽子促消费措施是非常重要的，但大部分着眼于短期的传统消费启动，很多内容没有触及到中国消费水平过低这样的基础性问题，中国扩大消费需要新思路。长远来看，可调整收入分配，提高私人消费占比、降低政府性消费比例，提高新型消费和中高端消费供给等。

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