满足“增强消费对经济发展的基础性作用”的现实需要。消费是驱动经济增长的主要动力，是激发经济活力的关键引擎。扩大消费需求不仅能够直接带动制造业和服务业发展，还有助于促进创新与产业升级、提升产品和服务质量。消费所带动的经济活动能够反哺居民收入、提升居民消费能力，从而促进经济良性循环。构建扩大居民消费的长效机制，意在通过系统性、稳定性的制度安排，解决消费领域的突出问题，最大程度发挥消费对经济发展的基础性作用。

 

实现“加快构建完整的内需体系”的制度保障。“完整”反映了内需体系的全面性和协调性，意味着生产、分配、流通、消费和投资再生产等多方面各环节之间相互支撑、协同发展。长效机制强调政策体系的协同联动，使财税、金融、产业、投资等政策与消费政策协调配合，形成政策合力，为内需增长提供全方位的有力支持；长效机制强调提升国内产业链供应链的自主可控能力，减少对外依赖，增强经济韧性；长效机制强调体制机制的顺利衔接，在设计和实施扩大内需政策时，确保各个环节、各个阶段之间的协调与连贯，避免出现断档或冲突，从而实现制度体系的完整性和有效性。

 

建设“超大规模的国内市场”的战略选择。习近平总书记强调，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。这个过程意味着全面推动我国市场由大到强转变是一个主动选择的长期性的战略部署。从国际比较看，大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。从全局和战略的角度出发，无论是掌握发展主动权，还是及时应对随时可能出现的风险挑战，均要求必须转变原有的市场和资源“两头在外”的发展模式，推动经济发展向内需主导转变。未来一个时期，我国国内市场主导经济循环的特征会更加明显，经济增长的内需潜力会不断释放。构建扩大居民消费的长效机制，不仅有助于解决短期内需求不足、预期不稳等问题，还能在中长期提升发展潜力，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，为扩大内需注入持久内生动力。