二、科学认识和把握经济全球化新形势

 

历史地看，经济全球化大致经历了殖民扩张和世界市场形成阶段、两个平行市场阶段，以及冷战结束后经济全球化快速发展阶段。2008年国际金融危机爆发，经济全球化出现波折，随后世纪疫情、乌克兰危机等问题此起彼伏，世界进入新一轮大发展大变革大调整时期，经济全球化在曲折中前行。

 

（一）新一轮科技革命和产业变革深入发展，为经济全球化注入新动能。生产力发展是推动经济全球化进程和演变的决定性力量。当前，互联网、大数据、云计算、人工智能迅猛发展，带来技术进步和生产力跃升，推动世界各国经济合作更便利、更紧密。据《全球数字经济白皮书（2023年）》数据显示，2022年全球51个主要经济体数字经济规模为41.4万亿美元，占GDP比重为46.1%，有力带动资金、数据跨境流动，扩大服务、技术贸易。另据国际能源署（IEA）测算，2030年全球新能源汽车、动力电池需求量将分别达4500万辆、3500吉瓦时，分别是2023年全球销量的3倍、全球出货量的4倍多，绿色发展为经济全球化开拓了广阔前景。

 

（二）世界经济突出矛盾尚未有效解决，经济全球化发展面临新挑战。习近平总书记阐述了世界经济领域三大突出矛盾：一是全球增长动能不足，难以支撑世界经济持续稳定增长。二是全球经济治理滞后，难以适应世界经济新变化。三是全球发展失衡，难以满足人们对美好生活的期待。这些矛盾导致了经济全球化面临风险挑战增多，包括全球开放共识弱化，部分发达国家推动“脱钩断链”“去风险”。全球治理碎片化，不同国家、区域、集团间利益协调难度增加。南北经济社会发展鸿沟进一步扩大，发展断层、技术鸿沟等问题更加突出等。

 

（三）国际力量对比更趋均衡，各国对经济全球化前景有新期待。新兴市场和发展中经济体群体性崛起，根据国际货币基金组织数据，1990年新兴市场和发展中经济体GDP占全球的比重为18.7%，到2023年这一比重已上升到41.5%。新兴市场和发展中经济体在国际经贸和全球经济治理中的参与度、话语权和影响力不断增强，推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。全球区域合作网络更加紧密，区域经济一体化进程加速，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）等区域自贸协定生效，生产地区化和贸易全球化特征并存，推动经济全球化结构性调整。