国家发展改革委:以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革
学习时报 / 2024-08-02 10:58:51
习近平总书记在党的二十届三中全会上发表重要讲话,强调深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,注重发挥经济体制改革牵引作用,并明确了深化经济体制改革的主要任务。这些重要论述具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,为我们全面准确把握全会精神和全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出的重大举措,在新时代新征程上深化经济体制改革提供了根本遵循和行动指南。我们要深入学习领会,全面贯彻落实,扎实推动经济体制改革工作开创新局面、再上新台阶,为推进中国式现代化持续注入强劲动力。
深刻领会深化经济体制改革的重大意义
习近平总书记深刻总结了《决定》内容摆布“五个注重”的特点,第一个特点就是“注重发挥经济体制改革牵引作用”,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对经济体制改革工作的高度重视,对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展关系的科学判断和深刻把握。
深化经济体制改革是进一步全面深化改革的重点。习近平总书记指出,经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用,重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度,具有牵一发而动全身的作用。我国改革开放以来的实践充分证明,紧紧扭住解放和发展社会生产力,坚定不移推进经济体制改革,才能夯实改革的经济基础,为其他各方面改革提供强大推动力。进一步全面深化改革涉及经济社会发展的方方面面,改革越是千头万绪,就越是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,持续发力、久久为功。新时代新征程上,必须锚定2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的目标,推动经济体制改革向广度和深度进军,以重点带动全局,以此牵引和带动其他领域改革,使各方面改革协同推进,形成破除深层次体制机制障碍的强大合力。
深化经济体制改革是推进中国式现代化的战略部署。全会提出,中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景;高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从经济体制改革看,坚持和完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制,坚持“两个毫不动摇”,推动有效市场和有为政府更好结合,市场体系和宏观调控体系持续健全,开放型经济新体制加快建立,为推动经济平稳健康发展提供了强劲动能,书写了经济发展奇迹新篇章。新时代新征程上,必须紧紧抓住推进中国式现代化需要解决的重大问题,谋划和推进经济体制改革,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,激发全社会内生动力和创新活力。
深化经济体制改革是推动经济高质量发展的迫切需要。习近平总书记指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,推动经济高质量发展面临难得的发展机遇,也面临不少困难挑战。从国际看,世界百年未有之大变局加速演进,世界经济增长动能不足,地区热点问题频发,单边主义、保护主义上升,经济发展面临的外部挑战明显增多。从国内看,发展不平衡不充分问题依然突出,市场体系仍不健全,市场发育还不充分,政府和市场的关系尚未完全理顺,国内大循环不够顺畅,重点领域风险隐患较多。这迫切要求我们从经济体制改革入手,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,畅通国民经济循环,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。新时代新征程上,必须以新发展理念引领经济体制改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势,推动中国经济巨轮破浪前行、行稳致远。
深化经济体制改革是在发展中保障和改善民生的必然要求。全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。发展为了人民,是马克思主义政治经济学的根本立场。以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,而是要具体体现在经济社会发展的各个环节。只有不断深化经济体制改革,在做好做大“蛋糕”的同时,进一步分好“蛋糕”,才能不断提高人民生活品质,满足人民对美好生活的向往。新时代新征程上,必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,健全社会保障体系,完善收入分配和就业制度,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
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