运用辩证唯物主义和历史唯物主义作出的重大决策

 

习近平总书记指出：“科学的世界观和方法论是我们研究问题、解决问题的‘总钥匙’。”辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义政治经济学的世界观和方法论。习近平总书记运用辩证唯物主义和历史唯物主义，客观分析国际国内形势，主动适应我国经济发展阶段变化，审时度势作出加快构建新发展格局的重大决策，具有重要理论和实践意义。

 

我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。就机遇而言，新一轮科技革命和产业变革深入发展，经济全球化仍是历史潮流，我国高质量发展取得明显成效，继续发展具有多方面优势和有利条件。就挑战而言，经济全球化遭遇逆流，全球产业链供应链因非经济因素而受到冲击，世界进入新的动荡变革期；我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。总的来看，机遇更具有战略性、可塑性，挑战更具有复杂性、全局性。加快构建新发展格局，就能在新发展阶段积极抓住机遇、有效应对挑战，在危机中育先机、于变局中开新局。

 

大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。我国人口规模大，具有全球最大最有潜力的消费市场。国内供给和国内需求对于经济循环起到主要的支撑作用，同时提供巨大国内市场和供给能力，支撑并带动外循环。改革开放前，我国经济以国内循环为主；改革开放后，我国深度参与国际分工，融入国际大循环。2008年国际金融危机以来，我国推动经济发展向内需主导转变，国内循环在我国经济中的作用显著上升。构建新发展格局是适应这一发展趋势的主动作为。

 

必须根据新的形势提出引领发展的新思路。当前，面对充满不稳定性不确定性的国际形势，必须坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上。加快构建新发展格局，立足国内、依托国内大市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用国内国际两个市场两种资源，我们完全有条件重塑新竞争优势，牢牢把握发展的主动权。

 

从新时代中国和世界发展实际对社会再生产理论进行丰富发展

 

构建新发展格局，继承了马克思主义政治经济学社会再生产理论的基本原理，同时又从新时代中国和世界的发展实际出发对其进行了丰富发展。

 

马克思在《资本论》中对资本主义条件下单个资本的循环、资本周转和社会总资本再生产作出论述，形成了包含社会化生产和市场经济运行一般原理的社会再生产理论。社会再生产是生产、分配、交换、消费四个环节构成的有机体系。在社会再生产过程中，通过生产生产资料的部类和生产消费资料的部类之间进行交换，社会总产品各个部分得到相应的物质补偿、价值补偿，社会再生产得以顺畅进行。马克思关于社会再生产的研究，是以资本主义经济为研究对象的，主要研究的是物质资料的生产，其基本原理对于分析一般社会化大生产仍具有重要意义，构成了马克思主义政治经济学社会再生产理论的重要基础。

 

从社会再生产的角度看，构建新发展格局是把中国市场和世界市场作为一个整体，在促进双循环畅通基础上进行的社会再生产，对马克思主义政治经济学社会再生产理论的丰富发展主要表现在以下方面。一是深化了社会再生产的内涵。新发展格局不只是物质产品的循环，而是包括服务在内的整个国民经济的畅通运转，是社会总供给和社会总需求之间的大循环。二是扩大了社会再生产的空间范围。新发展格局不是国内经济的封闭循环，而是我国经济与世界经济交流互动的国内国际双循环。三是注重社会再生产的动态演进。新发展格局不是静态的循环，而是在循环畅通中推动物质产品增加、社会财富积聚、人民福祉增进、国家实力增强，在运动中实现经济在高水平上的动态平衡。

 

构建新发展格局是把马克思主义政治经济学基本原理同新时代我国经济发展实践相结合而形成的重要成果，为提升我国经济的自主性、可持续性，促进我国经济长期稳定健康发展提供了科学指南。

 

深化对构建新发展格局的研究

 

2020年以来，尽管世界经济复苏乏力，国际环境深刻变化，但我国坚持立足国内大循环、推动国内国际双循环相互促进，实现了经济增速高于世界平均水平、人民生活全方位改善。这充分证明构建新发展格局是符合我国实际的正确战略抉择，必须长期坚持和发展，同时也要求我们根据新的发展实践进一步深化对构建新发展格局的认识。要坚持以习近平经济思想为指导，总结新时代我国高质量发展的经验，深化对构建新发展格局的研究。

 

深化对高水平社会主义市场经济体制的研究。建设高水平社会主义市场经济体制，有利于实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰，筑牢构建新发展格局的基础支撑。要围绕进一步全面深化改革，在完善市场经济基础制度、建设高标准市场体系、健全宏观经济治理体系等方面深化研究，助力构建高水平社会主义市场经济体制。

 

深化对畅通国内大循环的研究。畅通国内大循环是构建新发展格局的基础，有利于增强对国际循环的吸引力、推动力，牢牢把握未来发展主动权。要围绕建设全国统一大市场、统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、加强现代流通体系建设等深化研究，助力促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，强化国内大循环主体地位。

 

深化对扩大高水平对外开放的研究。坚定不移推动高水平对外开放，才能为构建新发展格局提供强大动力。要围绕持续深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制等深化研究，助力形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局，更好争取开放发展中的战略主动。

 

深化对统筹发展和安全的研究。实现高质量发展和高水平安全的良性互动，是构建新发展格局的重要前提和保障。要围绕总体国家安全观、加强国家安全体系和能力建设、提高公共安全保障能力等深化研究，为以新安全格局保障新发展格局提供支撑。

 

作者：逄锦聚 南开大学政治经济学研究中心教授