（二）把握和利用数字经济时代创新逻辑，推动技术革命性突破

 

加快技术革命性突破需要分析和把握新时代的创新逻辑。新质生产力是由创新主导的，新时代创新具有新的特征，突出表现为创新具有时空压缩型特征，一方面表现为创新链的短链化。具体而言，知识生产、技术开发、产业化和市场化形成非线性、网络状、循环化的创新环路，创新的收益回报周期压缩，不少技术的生命周期发生变化，直接从萌芽到爆发再到衰落，没有成长或成熟期环节，创新叠代的速度加快。另一方面表现为创新空间压缩化。创新链参与主体的空间进一步被压缩，创新链上的政府、企业乃至用户等通过实体或虚拟空间参与整个创新生态的塑造过程，可跨时空、跨领域开展协同创新。数字经济时代推动技术的革命性突破并在创新中赢得优势，需要适应数字经济时代创新逻辑的变化。

 

第一，发挥政府加速器的功能。一是进行场景创新。场景创新以新技术的创造性应用为导向，通过创新链的短链化、多元创新主体的空间密集化、供需协同联动化，使知识生产、技术开发应用、产业化和市场化形成非线性、网络状、循环化的创新环路，促进教育—科技—产业加速循环。政府可以加强示范型场景创新建设，发挥好示范型场景的引导作用，同时建立多样化场景实施机制和场景动态调整机制，避免场景锁定。此外，也可以充分发挥虚拟创新平台的作用，通过虚拟创新平台建设，压缩创新链主体的时空距离，使各类创新主体（政府、大学、科研机构、企业乃至用户等）通过虚拟空间开展超时空、跨领域的协同创新。

 

第二，因地制宜发展新质生产力，充分发挥产业分工协作的加速器效应。应优化产业分工协作关系，积极破除阻碍深化分工合作关系的各种体制机制障碍、降低交易成本。如进一步消除地区间的保护主义壁垒，推动区域产业分工协作关系深化，为产业的分工协作提供空间载体；严格保护所有者合法权益，严格保护知识产权，为专业化分工协作提供体制机制激励；大力提倡契约精神，提升社会资本水平，为分工协作创造良好的社会环境。

 

第三，推动创新链与产业链深度融合。在产业链创新链分工背景下，个别创新的效益需要其他环节同步实现，才能更好发挥创新的价值。

 

第四，推动开放式创新。创新的时空压缩型特征既为推动开放式创新提供了动力，又为开放式创新创造了条件。在压缩型创新时代，只有充分调动全球最优秀的资源和推动创新，才可能在创新竞赛中处于有利地位。第五，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革。实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等，大力促进先进设备生产应用，推动先进产能比重持续提升，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活，畅通资源循环利用链条，大幅提高国民经济循环质量和水平。