习近平总书记指出：“科技领域是最需要不断改革的领域。”进一步提升国家创新体系整体效能，需要在总结好、运用好相关实践经验的基础上，找准突破口、着力点，以改革释放创新活力，让一切创新源泉充分涌流、创新活力竞相迸发。

 

　　深化科技体制改革。习近平总书记指出：“科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。”科技创新的系统性越强，对制度机制的要求就越高。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，有利于促进各类创新主体紧密合作、创新要素有序流动、创新生态持续优化，提升体系化能力和重点突破能力，增强创新体系整体效能。为此，要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳；深化科技评价改革，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障，形成支持全面创新的基础制度；营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境；培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风，营造创新氛围。

 

　　强化国家战略科技力量。习近平总书记指出：“世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。”国家战略科技力量是体现国家意志、服务国家需求、代表国家水平的科技中坚力量，是促进经济社会发展、保障国家安全的“压舱石”。要强化以国家实验室、国家科学技术研究开发机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量，在关键领域和重点方向上发挥战略支撑引领作用和重大原始创新效能。同时，要强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，加强企业主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平。

 

　　加强协同联动。习近平总书记指出：“创新是一个系统工程”。提升国家创新体系整体效能，必须坚持系统观念，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，进一步打通科技创新和经济社会发展之间的通道。为此，要统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，打造世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素的汇聚地；加强科技创新和产业创新深度融合，以科技创新引领现代化产业体系建设，更好把科技力量转化为产业竞争优势，构建区域创新合作与交流平台；加强各区域间交流合作，围绕“京津研发、河北转化”强化京津冀协同创新和产业协作，促进创新要素集聚水平的整体提升，建立特色化协同创新的产业链和产业集群。

 

　　扩大国际科技交流合作。习近平总书记强调：“扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。”推进科技创新必须具有全球视野，聚四海之气、借八方之力。要积极主动融入全球创新体系，用好全球创新资源。实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，以持续提升科技自主创新能力夯实国际合作基础，以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作。加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。

 

　　作者：任晓刚 北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员